Постановление Московского городского суда от 3 августа 2009 г. N 4а-2581/09 Суд отменил постановление о привлечении к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, отменил меру обеспечения исполнения оспариваемого постановления в виде помещения лица в центр для содержания иностранных граждан и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление Московского городского суда от 3 августа 2009 г. N 4а-2581/09

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев протест заместителя прокурора г. Москвы Юдина В.П. на вступившее в законную силу постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17.04.2009 г. по делу об административном правонарушении в отношении Б.З.А., установил:

постановлением судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17.04.2009 г. гражданин Республики Кыргызстан Б.З.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его до выдворения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы.

Заместителем прокурора г. Москвы Юдиным В.П. принесен протест на вышеуказанное постановление судьи Нагатинского районного суда, в котором указано на то, что оно вынесено без надлежащего установления сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу протест подлежащим удовлетворению, а постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17.04.2009 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей районного суда установлено, что гражданин Республики Кыргызстан Б.З.А., 15 апреля 2009 года примерно в 18 часов 45 минут, находясь по адресу: г. Москва, ул.Липецкая, д.50, являясь гражданином иностранного государства допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в РФ, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Указанными действиями Б.З.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Заместитель прокурора г. Москвы в настоящем протесте ссылается на то, что постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17.04.2009 г. вынесено в отношении другого лица. В обоснование данного довода к протесту приложено свидетельство на возвращение в Кыргызскую Республику серии KG N 0007467, выданное 01.06.2009 на имя Т.К.А., 05.04.1980 года рождения, из чего следует, что гражданин, назвавшийся Б.З.А., в действительности является гражданином Республики Кыргызстан Т.К.А. Указанный довод по материалам дела опровергнуть не представляется возможным, поскольку в деле отсутствуют сведения о документировании гражданина, назвавшегося Б.З.А.

При таких обстоятельствах постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17.04.2009 г. о назначении административного наказания гражданину, назвавшемуся Б.З.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17.04.2009 г., вынесенное в отношении гражданина Республики Кыргызстан Б.З.А., о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения лица, назвавшегося Б.З.А., в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы отменить.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев