Постановление Московского городского суда от 29 сентября 2009 г. N 4а-3469/09 Суд отменил постановление о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности за нарушение режима пребывания в РФ и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление Московского городского суда от 29 сентября 2009 г. N 4а-3469/09

Заместитель председателя Московского городского суда Колышницына Е.Н.,

рассмотрев протест заместителя прокурора г. Москвы Юдина В.П. на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 19.06.2009 г. по делу об административном правонарушении в отношении Б.Ю., установил:

постановлением судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 19.06.2009 г. гражданин Республики Молдова Б.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением его до выдворения в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы.

Заместителем прокурора г. Москвы Юдиным В.П. принесен протест на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 19.06.2009 г., в котором указано на то, что оно вынесено без надлежащего установления сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы протеста, нахожу протест подлежащим удовлетворению, а постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 19.06.2009 г. - подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судьей районного суда установлено, что гражданин Республики Молдова Б.Ю. совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Из протокола об административном правонарушении следует, что Б.Ю. временно пребывающий в г. Москве, до настоящего момента не встал на учет по месту пребывания. При этом указание на отсутствие документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, в протоколе отсутствует.

Судья Люблинского районного суда г. Москвы в своем постановлении от 19.06.2009 года, сделав вывод о виновности Б.Ю. в отсутствии документов, удостоверяющих личность и документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации вышел за рамки предъявленного Б.Ю. обвинения, указанного в протоколе об административном правонарушении, существенно расширив его, тем самым ухудшив положение Б.Ю., что является недопустимым.

Кроме того, из материалов дела следует, что на момент вынесения судьей постановления у гражданина, назвавшегося Б.Ю., отсутствовали документы, удостоверяющие его личность. Впоследствии в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы поступил паспорт серии А3424706, выданный 12.02.2008 г. на имя гражданина Республики Молдова Д.А., 19.11.1987 года рождения, из чего следует, что гражданин, назвавшийся Б.Ю., в действительности является гражданином Республики Молдова Д.А., и сообщил о себе ложные сведения. Указанный довод по материалам дела опровергнуть не представляется возможным, поскольку в деле отсутствуют сведения о документировании гражданина, назвавшегося Б.Ю..

Таким образом, постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 19.06.2009 года вынесено в нарушение ст. 26.1, п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, без надлежащего установления сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 19.06.2009 года в отношении Б.Ю. не может быть признано законным и подлежит отмене, производство по делу следует прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 19.06.2009 г. в отношении Б.Ю. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения лица, назвавшегося Б.Ю., в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы - отменить.

Заместитель председателя Московского городского суда

Е.Н. Колышницына