Постановление Московского городского суда от 14 ноября 2008 г. N 4а-3470/08 Суд отменил ранее принятые судебные акты о привлечении лица к административной ответственности за выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, и прекратил производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения

Постановление Московского городского суда от 14 ноября 2008 г. N 4а-3470/08

Заместитель председателя Московского городского суда Паршин А.И.,

рассмотрев жалобу Ш.С.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 21 района Нагатино-Садовники г. Москвы от 05.09.2008 г. и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17.09.2008 г. по делу об административном правонарушении, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 21 района Нагатино-Садовники г. Москвы от 05.09.2008 г. Ш.С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17.09.2008 г. постановление мирового судьи судебного участка N 21 района Нагатино-Садовники г. Москвы от 05.09.2008 г. оставлено без изменения, а жалоба Ш.С.П. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Ш.С.П. просит об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, ссылаясь на свою невиновность, поскольку нарушение не совершал.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 21 района Нагатино-Садовники г. Москвы от 05.09.2008 г. и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17.09.2008 г. подлежащими отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Ш.С.П. 31 июля 2008 г. в 16 часов 40 минут, управляя автомобилем марки "ГАЗ 3302" государственный регистрационный знак Х475ЕС97, следовал по ул. Нагатинской в г. Москве в сторону 2-го Нагатинского проезда и у дома N 16 по Нагатинской улице совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и следовал по ней.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указывается событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Диспозиция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает, что в административном порядке преследуется лишь такой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, который сопряжен с нарушением Правил дорожного движения. Между тем, из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Ш.С.П., видно, что выезд на проезжую часть дороги, предназначенную для встречного движения он совершил в нарушение п. 9.1 ПДД РФ. Подобное описание события правонарушения нельзя признать отвечающим требованиям закона. Так, п. 9.1. гласит, что количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).

Как видно из приведенного текста, п. 9.1 ПДД РФ не содержит каких-либо запретов выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Такие запреты (либо необходимость соблюдения предписаний в движении при управлении автомобилем) содержатся в других пунктах Правил и Приложениях к Правилам. Не указание этих пунктов Правил дорожного движения в протоколе об административном правонарушении свидетельствует об отсутствии события правонарушения.

Отмеченное нарушение требований закона обязывало мирового судью на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу), его составивший, для устранения недостатков, однако, мировой судья принял дело к своему производству и принял обжалуемое постановление.

При рассмотрении доводов жалобы судьей районного суда указанные нарушения закона, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей, не получили должных внимания и оценки.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 21 района Нагатино-Садовники г. Москвы от 05.09.2008 г. и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17.09.2008 г. в отношении Ш.С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ш.С.П. подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку отсутствует событие административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 21 района Нагатино-Садовники г. Москвы от 05.09.2008 г. и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17.09.2008 г. в отношении Ш.С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Заместитель председателя Московского городского суда

Паршин А.И.