Постановление Московского городского суда от 16 января 2009 г. по делу N 4а-4207/2008 Производство по делу подлежит прекращению, поскольку из протоколов о направлении на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством следует, что они составлены должностным лицом без привлечения понятых, что свидетельствует о нарушении порядка, установленного законодательством

Постановление Московского городского суда от 16 января 2009 г. по делу N 4а-4207/2008

Заместитель председателя Московского городского суда Дмитриев А.Н.,

рассмотрев надзорную жалобу Л. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 70 района Ховрино г. Москвы от 24.09.2008 г. и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 24.10.2008 г. по делу об административном правонарушении, установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 70 района Ховрино г. Москвы от 24.09.2008 г. Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 24.10.2008 г. постановление мирового судьи судебного участка N 70 района Ховрино г. Москвы от 24.09.2008 г. оставлено без изменения, а жалоба Л. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Л. выражает свое несогласие с вынесенными по делу судебными решениями, указывая, что у сотрудников ГИБДД не было законных оснований для направления ее на медицинское освидетельствование, и что протокол о направлении на медицинское освидетельствование был составлен без привлечения понятых.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 70 района Ховрино г. Москвы от 24.09.2008 г. и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 24.10.2008 г. подлежащими отмене по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 5 июля 2008 г. в 22 час. 55 мин. водитель Л., управляя автомобилем марки "Хонда Цивик" государственный регистрационный знак М 818 ЕН 93, следовала по ул. Карла Маркса в г. Калязин Тверской области с признаками опьянения и не выполнила законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

О законности требований сотрудников милиции о прохождении медицинского освидетельствования, в числе прочего, свидетельствует и соблюдение установленного ст. 27.12 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 г. N 210-ФЗ) порядка, согласно которому лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами в присутствии двух понятых.

Из протоколов о направлении на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством следует, что они составлены должностным лицом в нарушение порядка, установленного ст. 27.12 КоАП РФ, без привлечения понятых.

Несоблюдение требований КоАП РФ влечет вывод о недопустимости протокола о направлении на медицинское освидетельствование как доказательства. Требование сотрудников милиции о направлении Л. на медицинское освидетельствование нельзя признать законным. Законность требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения относится к событию правонарушения, отсутствие законности такого требования влечет вывод об отсутствии состава правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

При рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении Л., рассмотрении судьей районного суда доводов жалобы указанные нарушения закона, допущенные при составлении протоколов о направлении на медицинское освидетельствование, об отстранении от управления транспортным средством не получили должных внимания и оценки судами с учетом содержания ст. 1.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 70 района Ховрино г. Москвы от 24.09.2008 г. и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 24.10.2008 г. подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Л. подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в действиях Л. отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.7 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 70 района Ховрино г. Москвы от 24.09.2008 г. и решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 24.10.2008 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Л. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя Московского городского суда

А.Н. Дмитриев