Определение Московского городского суда от 15 июня 2010 г. по делу N 4г/6-4108 Поскольку оснований для изменения или отмены в порядке надзора ранее принятых по делу судебных решений нет, в передаче дела для пересмотра надзорной инстанцией отказано

Определение Московского городского суда от 15 июня 2010 г. по делу N 4г/6-4108

Судья Московского городского суда Курциньш С.Э.,

изучив надзорную жалобу Я.А.В. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 04.08.2009 г. и на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.10.2009 г. и материалы истребованного гражданского дела Савеловского районного суда г. Москвы N 2-2117/2009, установил:

решением жилищной комиссии Военно-воздушной инженерной академии им. Н.Е. Жуковского (далее ВВИА) от 16.03.2006 г. постановлено: предоставить по договору социального найма майору запаса Я.В.В. на семью из трех человек (он, жена Я.Н.Ю., сын Я.А.В., 1984 г.р.) отдельную двухкомнатную квартиру по адресу: Москва, (...), а сыну жены майора запаса Я.В.В. - Я.А.С., и внуку майора запаса Я.В.В. - Я.Д.А., 2000 г.р., предоставить по договору социального найма отдельную двухкомнатную квартиру по адресу: Москва, (...). Решение оформлено протоколом заседания жилищной комиссии за N 5.

Решением жилищной комиссии ВВИА от 26.02.2007 г. вышеуказанное решение в отношении Я.В.В. было отменено. Решение оформлено протоколом заседания жилищной комиссии за N 3 и утверждено начальником ВВИА Максимовым А. 30.05.2007 г.

Я.А.В. с решением жилищной комиссии от 26.02.2007 г. не согласен, в связи с чем обратился в суд за защитой своих прав и просил:

- признать пункты 1.1 и 1.2 протокола N 3 недействительными и не порождающими правовых последствий с момента его утверждения,

- признать решение жилищной комиссии от 16.03.2006 г. и п. 6 абз. 2 и п. 7 протокола N 5 утвержденными и действующими с 20.03.2006 г. и до настоящего времени,

- признать начальника ВВИА и председателя жилищной комиссии ВВИА лицами, виновными в нарушении определения Московского гарнизонного военного суда от 12.03.2007 г. и предоставлении заведомо ложной информации.

Решением Савеловского районного суда г. Москвы от 04.08.2009 г. в удовлетворении иска отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.10.2009 г. решение оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, поданной через отделение почтовой связи 20.04.2010 г., Я.А.В. ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов, просит направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

Изучив материалы гражданского дела, истребованного 26.05.2010 г. и поступившего в экспедицию суда 03.06.2010 г., состоявшиеся судебные акты, доводы жалобы, оснований для её передачи в суд надзорной инстанции в целях рассмотрения по существу не нахожу, нарушений требований ст. 387 ГПК РФ, предусматривающей отмену судебных постановлений в порядке надзора, не имеется.

Судебными инстанциями установлено и из материалов гражданского дела следует, что решением Савеловского районного суда г. Москвы от 14.01.2005 г. установлен факт нахождения несовершеннолетнего Я.Д.А., 2000 г.р., на иждивении Я.В.В.

Решением жилищной комиссии ВВИА от 16.03.2006 г. с учетом решения суда распределено жилье, майору запаса Я.В.В. на семью из трех человек (он, жена Я.Н.Ю., сын Я.А.В., 1984 г.р.) по договору социального найма предоставлена двухкомнатная квартира в доме-новостройке по адресу: Москва, (...), за сыном жены Я.А.С. и внуком Я.Д.А. закреплена двухкомнатная квартира по адресу: Москва, (...). Решение оформлено протоколом заседания жилищной комиссии за N 5. Приордерные документы для дальнейшего оформления жилых помещений направлены в ГлавКЭУ МО РФ.

14.07.2006 г. ГлавКЭУ МО РФ возвращены приордерные документы семьи майора запаса Я.В.В. с указанием на ряд недостатков, в том числе обращено внимание на превышение предоставленной общей площади жилых помещений от установленной нормы на 29,7 кв.м.

Решением жилищной комиссии ВВИА от 26.02.2007 г. решение жилищной комиссии от 16.03.2006 г. в части распределения жилой площади Я.В.В. было отменено. Решение оформлено протоколом заседания жилищной комиссии за N 3.

Основанием для принятия подобного решения послужило постановление Президиума Московского городского суда от 15.12.2005 г., которым решение Савеловского районного суда г. Москвы от 14.01.2005 г. было отменено, определение Савеловского районного суда г. Москвы от 03.05.2006 г., которым заявление Я.В.В. об установлении факта нахождения на иждивении внука оставлено без рассмотрения.

Решением жилищной комиссии ВВИА от 26.02.2007 г. утверждено начальником ВВИА Максимовым А. 30.05.2007 г.

Обращаясь в суд с иском, Я.А.В. указывал, что определением Московского гарнизонного военного суда от 12.03.2007 г. приняты меры по обеспечению заявления Я.В.В. об оспаривании действий начальника ВВИА, начальника юридической группы и председателя жилкомиссии той же академии, связанных с жилищным обеспечением, и постановлено: запретить командованию и жилкомиссии ВВИА им. Н.Е.Жуковского производить какие-либо действия по перераспределению распределенной Я.В.В. квартиры по адресу: Москва, (...).

По убеждению истца, начальник ВВИА, утвердив 30.05.2007 г. решение жилищной комиссии от 26.02.2007 г., оформленное протоколом N 3, нарушил требования определения Московского гарнизонного военного суда от 12.03.2007 г.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о несостоятельности такого суждения, поскольку каких-либо действий в период с 12.03.2007 г. и до 15.11.2007 г., когда Московским гарнизонным военным судом принято определение об отмене обеспечительных мер, начальник ВВИА каких-либо действий по распределению вышеуказанной квартиры не принимал. Данная площадь была распределена иному лицу решением жилищной комиссии ВВИА только 03.05.2008 г., в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Проверяя законность и обоснованность решения, судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции и оснований для отмены решения не усмотрела.

Исходя из принципа диспозитивности, суд надзорной инстанции проверяет обжалуемые вступившие в законную силу судебные постановления в пределах доводов надзорной жалобы (ч. 1.1 ст. 390 ГПК РФ).

Выражая несогласие с принятыми по делу судебными актами, заявитель жалобы указывает, что он подавал иск к начальнику ВВИА Максимову А.Н., указав его место дислокации как г. Москва, улица Планетная, дом 3, между тем, суд рассмотрел иск в отношении Малащицкого В.П., который находится по адресу: Московская область, Щелковский район, поселок Монино, который на момент принятия решения был уволен из рядов Вооруженных Сил. По убеждению заявителя Малащицкий В.П. правопреемником Максимова А.Н. не является, поэтому он ненадлежащий ответчик.

Данный довод является несостоятельным, поскольку настоящий спор возникает из публичных правоотношений, Максимов А.Н., заявленный истцом как ответчик, фактически выступает как должное лицо, чьи действия оспариваются. Поскольку каких-либо сведений о том, что данная должность реорганизована или упразднена, привлекать к участию в деле его правопреемника или орган, к компетенции которых относится восстановление нарушенных прав и свобод заявителя и устранение препятствий к осуществлению его прав и свобод, не имелось.

Суждение заявителя о том, что доверенность, выданная ВРИД начальника ВВИА Малащицким В.П. на имя Зудилова И.В., является недействительной, поскольку как Малащицкий В.П. на момент принятия решения был уволен из рядов Вооруженных Сил, основано на неправильном толковании закона. Кроме того, дело было рассмотрено в отсутствии ответчика и его представителя.

Утверждение заявителя жалобы о том, что начальник ВВИА нарушил требования определения Московского гарнизонного военного суда от 12.03.2007 г., являлось предметом исследования и проверки судебных инстанций и обоснованно признано несостоятельным.

Определением, на которое ссылается заявитель как на основания своих доводов, запрещено командованию и жилкомиссии ВВИА им. Н.Е. Жуковского только производить какие-либо действия по перераспределению распределенной Я.В.В. квартиры по адресу: Москва, (...). Каких-либо запретов в части утверждения решения жилищной комиссии от 26.02.2007 г. судебный акт не содержит. Не содержит он и требований об оставлении данной площади за семьей Я.В.В. в составе трех человек (он, сын Я.А.В., жена Я.Н.Ю.).

Судебными инстанциями также установлено, что решением Московского гарнизонного военного суда от 01.06.2007 г. в удовлетворении заявления Я.В.В. об оспаривании действий начальника ВВИА, начальника юридической группы и председателя жилкомиссии той же академии, связанных с жилищным обеспечением отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского окружного военного суда от 28.08.2007 г. решение оставлено без изменения.

Необоснованным является и довод заявителя о том, что суд не вправе был применять положения ст. 61 ГПК РФ при разрешении настоящего спора, поскольку данная норма судом применена не была. Ссылки на судебные акты Московского гарнизонного военного суда об этом не свидетельствуют.

В жалобе заявитель также указывает, что суд не рассмотрел его требование о признании начальника ВВИА виновным в предоставлении заведомо ложной информации судебному приставу-исполнителю, которому было сообщено, что квартира Москва, (...) и после принятия определения о принятии обеспечительных мер числится за Я.В.В.

Данный довод является несостоятельным, поскольку в удовлетворении иска отказано в полном объеме. Отказывая в удовлетворении вышеуказанных требований, суд исходил из того, что в период после принятия мер по обеспечению иска и до их отмены жилая площадь никому распределена не была.

Таким образом, доводов о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, жалоба не содержит, оснований к отмене судебных актов нижестоящих судов по доводам надзорной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 383, 387 ГПК РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы Я.А.В. на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 04.08.2009 г. и на определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.10.2009 г. для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции отказать.

Судья Московского городского суда

С.Э. Курциньш