Определение Московского городского суда от 25 июня 2010 г. по делу N 4г/8-5277/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку оспариваемое распоряжение об отказе заявителям в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (безвозмездного пользования) малоимущим гражданам, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и свобод заявителей

Определение Московского городского суда от 25 июня 2010 г. по делу N 4г/8-5277/10

Судья Московского городского суда Клюева А.И.,

рассмотрев надзорную жалобу В.М., действующего в своих интересах, а также в интересах В.Е. по доверенности и как законный представитель несовершеннолетнего В.Я., 2008 года рождения, поступившую в суд надзорной инстанции 9 июня 2010 года на решение Тверского районного суда г. Москвы от 27 июля 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 марта 2010 года по гражданскому делу по заявлению В.М. и В.Е., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.Я., 2008 года рождения, о признании решения Главы Управы Тверского района г. Москвы (Распоряжение от 12 марта 2009 года N 36-р) в части отказа В.М., В.Е., В.Я. в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма - незаконным, обязании Главы Управы отменить Распоряжение от 12 марта 2009 года N 36-р в части отказа В.М., В.Е., В.Я. в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязании Главы Управы принять решение о признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении с даты подачи заявления 3 февраля 2009 года, установил:

В.М., В.Е., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.Я., 2008 года рождения, обратились в суд с заявлением о признании решения Главы Управы Тверского района г. Москвы (Распоряжение от 12 марта 2009 года N 36-р) в части отказа В.М., В.Е., В.Я. в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма - незаконным, обязании Главы Управы отменить Распоряжение от 12 марта 2009 года N 36-р в части отказа В.М., В.Е., В.Я. в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязании Главы Управы принять решение о признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении с даты подачи заявления 3 февраля 2009 года.

В обоснование своих требований истцы указали на то, что В.М. постоянно проживает в г. Москве с 1 сентября 1998 года по настоящее время. В.Е. и В.Я. являются членами его семьи. 3 февраля 2009 года В.М. обратился в Управу Тверского района г. Москвы с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Согласно извещению Управы Тверского района г. Москвы от 13 марта 2009 года N ТВ-40-9/9 Распоряжением Управы Тверского района г. Москвы от 12 марта 2009 года N 36-р, В.М. отказано в удовлетворении заявления на основании п. 3 ст. 7 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" со ссылкой на то, что заявители проживают в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности менее 10 лет. Несогласие с указанным решением послужило основанием для обращения в суд с данным заявлением.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 27 июля 2009 года в удовлетворении заявленных требований В.М. и В.Е., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.Я., 2008 года рождения, отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 марта 2010 года решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе В.М., действующий в своих интересах, а также в интересах В.Е. по доверенности и как законный представитель несовершеннолетнего В.Я. ставит вопрос об отмене данных судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения надзорной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:

1) об отказе в передаче надзорной жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора;

2) о передаче надзорной жалобы или представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из представленных материалов, состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь их отмену или изменение в порядке надзора.

Судом установлено, что В.М. с 1 сентября 1998 года по 6 февраля 2005 года, находясь на обучении в МГТУ им. Н.Э. Баумана, проживал в общежитии ГУ им. Н.Э. Баумана по адресу: "...". Вселение в жилое помещение производилось на основании ордера на вселение, регистрация администрацией общежития была оформлена по месту пребывания. С 7 февраля 2005 года по 14 июля 2008 года проживал на основании договора найма жилого помещения от 6 февраля 2005 года N 210 по адресу: "...", регистрация по месту жительства не была оформлена из-за несогласия собственника данного жилого помещения. С 15 июля 2008 года по настоящее время проживает на основании договора найма служебного жилого помещения от 15 июля 2008 года N 9/5/УЖО/126ДСЖП по адресу: "...", регистрация по данному адресу не оформлена. В период с 21 декабря 1993 года по 12 ноября 2004 года был зарегистрирован у родителей по адресу: "...". С 23 ноября 2004 года по 17 июля 2007 года был зарегистрирован по адресу: "...". С 18 июля 2007 года по настоящее время зарегистрирован по юридическому адресу войсковой части 54799 по адресу: "...".

Решением УСЗН района Дорогомилово г. Москвы ЗАО от 5 декабря 2008 года В.М. признан малоимущим в целях постановки на учет нуждающихся в жилом помещении.

3 февраля 2009 года В.М. обратился в Управу Тверского района г. Москвы с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

12 марта 2009 года Главой Управы Тверского района г. Москвы издано Распоряжение N 36-р об отказе в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (безвозмездного пользования) малоимущим гражданам в соответствии с. п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения" с изменениями, внесенными Законами г. Москвы от 24.01.2007 года N 2 и от 18.06.2008 года N 24, и с учетом рекомендации общественной жилищной комиссии Управы Тверского района от 4 марта 2009 года.

Разрешая данный спор, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

При этом суд исходил из того, что Распоряжение Главы Управы Тверского района г. Москвы от 12 марта 2009 года N 36-р об отказе заявителям в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (безвозмездного пользования) малоимущим гражданам, соответствует действующим законам РФ и города Москвы, издано в пределах полномочий Главы Управы и не нарушает прав и свобод заявителей. Главой Управы Тверского района г. Москвы не было совершено незаконных действий, нарушающих права и свободы заявителей, не было создано препятствий к осуществлению их прав и свобод, на них не была возложена какая - либо обязанность.

Данный вывод суда является правильным, в решении судом мотивирован и в надзорной жалобе по существу не опровергнут.

При этом суд обоснованно указал в решении, что в соответствии с действующим законодательством, обязательным условием признания граждан нуждающимися в жилом помещении, согласно Закона г. Москвы N 29 от 4 июня 2006 года, является факт проживания их в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, вместе с тем, как усматривается из представленных документов, заявители проживают в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности менее 10 лет.

При этом, суд полно и всесторонне проверил доводы заявителей о том, что им было незаконно отказано в признании их нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (безвозмездного пользования) малоимущим гражданам и правомерно не принял его во внимание, поскольку на момент издания Распоряжения Главы Управы Тверского района г. Москвы от 12 марта 2009 года заявителями не представлены необходимые доказательства, свидетельствующие о том, что они постоянно проживали в г. Москве более 10 лет, свидетельств о регистрации заявителей по месту пребывания по адресам договоров найма жилого помещения от 6 февраля 2005 года, 8 февраля 2006 года и 9 февраля 2007 года представлено в Управу не было.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы надзорной жалобы не содержат данных, являющихся оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений в порядке надзора.

При таких данных, оспариваемые судебные постановления сомнений в его законности с учетом доводов надзорной жалобы В.М., действующего в своих интересах, а также в интересах В.Е. по доверенности и как законный представитель несовершеннолетнего В.Я., 2008 года рождения, не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения данных судебных постановлений в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил:

в передаче надзорной жалобы В.М., действующего в своих интересах, а также в интересах В.Е. по доверенности и как законный представитель несовершеннолетнего В.Я., 2008 года рождения, на решение Тверского районного суда г. Москвы от 27 июля 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 2 марта 2010 года по гражданскому делу по заявлению В.М. и В.Е., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.Я., 2008 года рождения, о признании решения Главы Управы Тверского района г. Москвы (Распоряжение от 12 марта 2009 года N 36-р) в части отказа В.М., В.Е., В.Я. в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма - незаконным, обязании Главы Управы отменить Распоряжение от 12 марта 2009 года N 36-р в части отказа В.М., В.Е., В.Я. в признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязании Главы Управы принять решение о признании нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и о постановке на учет нуждающихся в жилом помещении с даты подачи заявления 3 февраля 2009 года - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского городского суда

А.И. Клюева