Решение Московского городского суда от 22 июня 2010 г. по делу N 7-986 (ключевые темы: административные правонарушения - миграционный учет - выдворение за пределы рф - адресно-справочная работа - информационные ресурсы)

Решение Московского городского суда от 22 июня 2010 г. по делу N 7-986

Судья Московского городского суда Ильичева Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Н. С.Н. на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 12 мая 2010 года, которым Н. С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, установил:

12 мая 2010 г. в отношении гражданки Республики Кыргызстан Н. С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы.

Постановлением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 12.05.2010 г. Н. С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На постановление судьи принесена жалоба Н. С.Н., в которой поставлен вопрос об отмене постановления судьи.

В судебное заседание Н. С.Н. явилась, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ей разъяснены.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Н.С.Н., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, нахожу постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 12 мая 2010 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Признавая Наркозуеву С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья указал, что она, являясь гражданкой Республики Кыргызстан, в нарушение Федерального Закона РФ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", Федерального Закона РФ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", прибыв 30 апреля 2010 года на территорию РФ, на миграционный учет в органах миграционной службы не встала и 12 мая 2010 г. была задержана сотрудниками милиции в г. Москве ... .

Указанные обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

При рассмотрении жалобы Н. С.Н. показала, что она прибыла на территорию РФ 30 апреля 2010 г., была поставлена на миграционный учет 5 мая 2010 г. по адресу: г. Москва, ... до 28 июля 2010 г.

С целью проверки доводов Н. С.Н. судом, рассматривающим жалобу, были истребованы сведения из Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве.

Из сообщения начальника Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве П. С.А. от 17 июня 2010 г. N МС-9/20-4755з усматривается, что гражданка Республики Кыргызстан Н. С.Н. поставлена на миграционный учет с 05.05.2010 г. по 28.07.2010 г. по адресу: г. Москва, ... .

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент задержания 12 мая 2010 г. Н. С.Н. находилась на миграционном учете, в связи с чем отсутствует событие вмененного ей правонарушения.

С учетом изложенного, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Н. С.Н. подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья решил:

постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 12 мая 2010 г., вынесенное в отношении Н.С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда

Ильичева Е.И.