Решение Московского городского суда от 15 июня 2010 г. по делу N 7-997 (ключевые темы: административные правонарушения - паспорт - административная ответственность - срок действия - место пребывания)

Решение Московского городского суда от 15 июня 2010 г. по делу N 7-997

Судья Московского городского суда Новиков В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С. А.С. на решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении С.А.С., установил:

решением судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19 марта 2010 г. оставлено без изменений постановление начальника отделения по району Матушкино-Савёлки ОУФМС России по г. Москве в г. Зеленограде от 26 февраля 2010 г. в по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении С. А.С.

Указанным постановлением С. А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей в доход государства.

В жалобе С. А.С. просит отменить решение судьи и постановление от 26.02.2010 г., прекратив дело производством, т.к. считает, что необоснованно привлечена к административной ответственности, т.к. представленный ею для замены паспорт не содержал признаков недействительности и удостоверял её личность

Изучив материалы дела, выслушав объяснения С. А.С., поддержавшей доводы жалобы, проверив эти доводы, нахожу решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19 марта 2010 г. в отношении С. А.С. законным и обоснованным.

Признав законным и обоснованным постановление начальника отделения по району Матушкино-Савёлки ОУФМС России по г. Москве в г. Зеленограде от 26 февраля 2010 г. о привлечении С. А.С. к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности её вины в совершении этого административного правонарушения.

Судьёй установлено, что С. А.С. допустила проживание по недействительному паспорту, удостоверяющему личность гражданина, выразившемуся в том, что С. А.С. ... года рождения, в нарушение п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828, достигнув 20-летнего возраста, не приняла надлежащих мер к обмену своего паспорта ... выданного ей 24.06.2003 года, срок действия которого истек 05.05.2009 года.

Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства от 08.07.1997 года N 828, установлены следующие сроки действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии со сложившейся практикой паспорт с истекшим сроком действия признается недействительным.

В силу п. 35 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государ-ственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом МВД РФ от 28.12.2006 г. N 1105, документы и личные фотографии должны быть сданы в 30-дневный срок с момента наступления оснований для выдачи или замены паспорта.

Требования указанных нормативных актов С. А.С. нарушила, обратившись за заменой своего паспорта 26.02.2010 г., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ

Эти обстоятельства подтверждаются: протоколом МС N 404534 от 26 февраля 2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, составленным в отношении С. А.С. должностным лицом ОУФМС, и административным материалом в отношении С. А.С.

Судья обоснованно признал, что указанные доказательства получены в соответствии с законом, их допустимость и достоверность не вызывает сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Указанные доказательства оценены судьей районного суда в их совокупности, в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о доказанности наличия в действиях С. А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

На основании этих доказательств судья обоснованно признал, что постановление начальника отделения по району Матушкино-Савёлки ОУФМС России по г. Москве в г. Зеленограде от 26 февраля 2010 г. о признании С. А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Доводы С. А.С. об отсутствии события данного административного правонарушения, поскольку, по её мнению, паспорт с истекшим сроком действия не является недействительным, выдвинутые ею в свою защиту - проверены в судебном заседании и обоснованно опровергнуты судьей по мотивам, изложенным в его решении.

Аналогичные доводы жалобы о необоснованности вынесенного судьей постановления т.к. представленный ею для замены паспорт не содержал признаков недействительности и удостоверял её личность, полностью опровергаются приведенными доказательствами и материалами дела.

Обоснованность привлечения С. А.С. к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и соответствующие выводы судьи сомнений не вызывают. Оснований не согласиться с этими выводами не имеется.

Наказание в виде штрафа в размере 1500 руб., назначенное С.А.С. за совершение этого административного правонарушения является справедливым.

Существенных нарушений закона в процессе производства по данному делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда решил:

решение судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении С.А.С.,- оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

В.Н. Новиков