Решение Московского городского суда от 17 июня 2010 г. по делу N 7-1009 (ключевые темы: паспорт - административные правонарушения - административная ответственность - вина - место пребывания)

Решение Московского городского суда от 17 июня 2010 г. по делу N 7-1009

Судья Московского городского суда Новиков В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г. Е.В. на решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 25 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Г. Е.В., установил:

решением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 25 марта 2010 г. оставлено без изменения постановление N 421740 начальника отдела по району Гольяново ОУФМС России по г. Москве в ВАО от 17 сентября 2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении Г. Е.В.

Указанным постановлением Г. Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей в доход государства.

В жалобе Г. Е.В. просит признать незаконным составленный в отношении неё протокол об административном правонарушении и отменить постановление N 421740 от 17.09.2009 г., указывая, что они составлены с нарушениями закона. Она считает, что необоснованно была привлечена к административной ответственности, т.к. информацией о сроках замены паспорта она не располагала, санкция за нарушение этого срока законом не предусмотрена, а если этот паспорт является недействительным, то в протокол была внесена заведомо ложная информация.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения Г. Е.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив эти доводы, нахожу решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 25 марта 2010 г. в отношении Г. Е.В. законным и обоснованным.

Признав законным и обоснованным постановление начальника отдела по району Гольяново ОУФМС России по г. Москве в ВАО N 421740 от 17.09.2009 г. о привлечении Г. Е.В. к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о доказанности её вины в совершении этого административного правонарушения.

Судьёй установлено, что Г. Е.В. допустила проживание по недействительному паспорту, удостоверяющему личность гражданина, выразившееся в том, что Г. Е.В. 07.08.1964 года рождения, в нарушение п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828, достигнув 45-летнего возраста, не приняла мер к обмену своего паспорта ..., выданного ей 13.05.1998 г., срок действия которого истек 07.08.2009 года.

Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства от 08.07.1997 года N 828, установлены следующие сроки действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии со сложившейся практикой паспорт с истекшим сроком действия признается недействительным.

В силу п. 35 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государ-ственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом МВД РФ от 28.12.2006 г. N 1105, документы и личные фотографии должны быть сданы в 30-дневный срок с момента наступления оснований для выдачи или замены паспорта.

Обратившись за заменой своего паспорта 17.09.2009 г., Г. Е.В нарушила требования указанных нормативных актов, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ.

Эти обстоятельства подтверждаются и вина Г. Е.В. в совершении этого административного правонарушения подтверждаются: протоколом N 421740 от 17.09.2009 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, составленным в отношении Г.Е.В. должностным лицом ОУФМС, административным материалом в отношении неё; и другими материалами дела.

Судья обоснованно признал, что указанные доказательства получены в соответствии с законом, их допустимость и достоверность не вызывает сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Указанные доказательства оценены судьей районного суда в их совокупности, в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о доказанности наличия в действиях Г. Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

На основании этих доказательств судья обоснованно признал, что постановление N 421740 начальника отдела по району Гольяново ОУФМС России по г. Москве в ВАО от 17.09.2009 г. о признании Г. Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Доводы жалобы о необоснованном привлечении Г. Е.В. к административной ответственности, со ссылками на то, что информацией о сроках замены паспорта она не располагала, санкция за нарушение этого срока законом не предусмотрена, а если этот паспорт является недействительным, то в протокол была внесена заведомо ложная информация, являются необоснованными, т.к. они не основаны на законе и опровергаются приведенными доказательствами и материалами дела.

Обоснованность привлечения Г. Е.В. к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и соответствующие выводы судьи сомнений не вызывают. Оснований не согласиться с этими выводами не имеется.

Наказание в виде штрафа в размере 1500 руб., назначенное Г.Е.В. за совершение этого административного правонарушения является справедливым.

Существенных нарушений закона в процессе производства по данному делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда решил:

решение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 25 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Г. Е.В. - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Московского городского суда

В.Н. Новиков