Решение Московского городского суда от 6 июля 2010 г. по делу N 7-1171/2010 (ключевые темы: административные правонарушения - узбекистан - миграционный учет - иностранные граждане - паспорт)

Решение Московского городского суда от 6 июля 2010 г. по делу N 7-1171/2010

Судья Московского городского суда Захарова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу О.М.Р. на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 2 июня 2010 года, которым гражданин Республики Узбекистан А.Б.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до вступления постановления в законную силу и до административного выдворения в Центр содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы, установил:

2 июня 2010 года в отношении А.Б.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление подана жалоба О.М.Р., в которой он просит отменить постановление судьи как незаконное.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей районного суда установлено, что гражданин Республики Узбекистан А.Б.А. допустил нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, установленного Федеральным законом от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 9 ноября 2009 года не встал на миграционный учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия. Указанными действиями А.Б.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С законностью постановления судьи нельзя согласиться.

Из содержания жалобы, приложенных к ней копий документов следует, что при составлении материала в отношении лица, назвавшегося А.Б.А. документы, удостоверяющие его личность, отсутствовали. К жалобе приложена копия паспорта Республики Узбекистан ..., выданного ... на имя О.М.Р., 21 октября 1991 года рождения. Из жалобы О.М.Р. следует, что он представился чужим именем, потому что испугался милиционеров, а паспорта при себе не имел.

Указанный довод по материалам дела опровергнуть не представляется возможным, поскольку в деле отсутствуют сведения о документировании гражданина, назвавшегося А.Б.А..

При таких обстоятельствах постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 2 июня 2010 года о назначении административного наказания гражданину, назвавшемуся А.Б.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решил:

постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 2 июня 2010 года, вынесенное в отношении гражданина Республики Узбекистан А.Б.А., о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения лица, назвавшегося А.Б.А., в Центр для содержания иностранных граждан ГУВД г. Москвы отменить.

Судья Московского городского суда

Е.А. Захарова