Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту
на проект федерального закона N 246229-5 "О ратификации Меморандума о взаимопонимании в области скоординированного развития кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря"
Досье на проект федерального закона
В Комитете рассмотрен проект федерального закона N 246229-5 "О ратификации Меморандума о взаимопонимании в области скоординированного развития кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря", внесённый Правительством Российской Федерации.
Законопроект предлагает ратифицировать Меморандум о взаимопонимании в области скоординированного развития кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря (далее - Меморандум), который был подписан 19 апреля 2007 года в городе Белграде и вступил в силу 1 ноября 2008 года.
Целью Меморандума является укрепление сотрудничества Сторон в области развития кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря (далее - автомагистраль) в соответствии с заключенными договорами, а также правилами и стандартами.
Меморандум определяет основные направления политики развития автомагистрали, принципы и механизмы ее реализации и контроль их выполнения, а также вопросы финансирования проекта и регламентирует процедуру внесения поправок. В статье 2 Меморандума перечислены основные характеристики автомагистрали в соответствии с современными требованиями и стандартами международного сообщения.
Меморандум подлежит ратификации в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" вследствие содержащегося в нем положения об установлении юридической обязательности решения Организации Черноморского экономического сотрудничества для Российской Федерации в случае принятия поправки к Меморандуму (подпункт "с" пункта 1 статьи 5 Меморандума).
Ратификация Меморандума будет способствовать развитию и совершенствованию сети автомобильных дорог на территории Черноморского региона России; повышению конкурентоспособности участков международных маршрутов, проходящих по территории Российской Федерации; развитию системы мультимодальных перевозок. Кроме того, принятие указанного законопроекта позволит обеспечить участие Российской Федерации в выработке скоординированной политики с сопредельными государствами в отношении развития автомагистрали, включая утверждение основного маршрута ее прохождения, его соединений и ответвлений, технических параметров. Это позволит создать автодорожную сеть, соответствующую современным требованиям и стандартам, по своим параметрам унифицированную с государствами - участниками проекта.
Реализация указанного международного договора не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Финансирование строительства, реконструкции и эксплуатации дорог по маршруту черноморской кольцевой дороги на территории Российской Федерации будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на реализацию развития транспортной системы России.
На законопроект получены положительные заключения Комитета Государственной Думы по международным делам (соисполнитель) и Правового управления Аппарата Государственной Думы.
В связи с изложенным, Комитет Государственной Думы по транспорту считает целесообразным принятие проекта федерального закона N 246229-5 "О ратификации Меморандума о взаимопонимании в области скоординированного развития кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря".
Председатель комитета |
С.Н. Шишкарёв |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.