Вопрос: Возможно ли проведение конкурсных процедур на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на следующий финансовый год до утверждения лимитов бюджетных обязательств? ("Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 8, август 2010 г.)

Возможно ли проведение конкурсных процедур на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на следующий финансовый год до утверждения лимитов бюджетных обязательств?

В отношении возможности заказчика провести конкурсные процедуры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на следующий финансовый год до утверждения лимитов бюджетных обязательств необходимо учитывать следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 72 БК РФ государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств. Таким образом, при наличии выделенных лимитов бюджетных обязательств на следующий финансовый год (плановый период) государственный заказчик вправе разместить заказ и заключить государственный контракт (ст. 169 БК РФ).

При этом ни в Федеральном законе от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ни в БК РФ не содержится ограничений в части возможности заказчиком объявлять торги или запрос котировок при отсутствии финансового обеспечения.

Однако, в соответствии с положениями Закона, у заказчика при объявлении о проведении торгов или запроса котировок возникает обязательство заключить контракт с победителем торгов или запроса котировок на условиях, установленных в конкурсной документации, документации об аукционе, извещении запроса котировок.

В связи с этим заказчик может совершать действия по размещению государственного заказа таким образом, чтобы к моменту заключения государственного контракта не были нарушены положения ч. 2 ст. 72 БК РФ.

Специалисты Минфина России и Федерального казначейства

1 августа 2010 г.

"Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 8, август 2010 г.