Вопрос: Кому положена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет? ("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2010 г.)

Кому положена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет?

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрена выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет. При этом в случае ухода за двумя детьми и более размер данного ежемесячного пособия суммируется. Суммированный размер указанного пособия в данном случае не может превышать 100% заработка (дохода), исходя из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.12.2008 N 692н*(1) были утверждены Разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет (далее - Разъяснения). Данный документ был разработан в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2005 N 439 "О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения им возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Правила).

Согласно п. 3 Правил пособие назначается и выплачивается гражданам, указанным в ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей":

а) постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение;

б) постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

в) постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Пунктом 4 Разъяснений предусмотрено, что выплата пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы, учебы) или по месту жительства - в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченном органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Следует отметить, что в первоначальной редакции порядок осуществления выплат регулировался п. 2 и 5 Правил. В целях приведения ведомственных нормативных правовых актов в соответствие действующему законодательству Приказом от 14.07.2010 N 520н*(2) в Разъяснения были внесены изменения и п. 4 изложен в новой редакции. В результате дополнений при выплате пособия также следует руководствоваться п. 39-59 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н*(3).

На основании п. 5 Разъяснений пособие назначается и выплачивается гражданам, подвергшимся радиационному воздействию:

- постоянно проживающим и работающим (проходящим службу, обучающимся) в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 (далее - Перечень);

- постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в Перечень, но работающим (проходящим службу, обучающимся) за пределами населенных пунктов, входящих в Перечень;

- постоянно работающим (проходящим службу, обучающимся) в населенных пунктах, входящих в Перечень, но проживающим за пределами населенных пунктов, входящих в Перечень.

При этом п. 5 Правил предусмотрено, что выплата пособия производится работодателем после подачи работником заявления о назначении пособия. После получения заявлений от работников работодатель обязан составить список работников, которым положено пособие. Об этом говорится в п. 6 Правил. Данный список в обязательном порядке содержит следующую информацию:

- ФИО работника, получающего пособие;

- число, месяц, год рождения ребенка;

- размер пособия;

- реквизиты организации.

Согласно требованиям п. 6 и п. 7 Правил указанный список должен быть подписан руководителем организации, заверен печатью, кроме этого, к нему необходимо приложить копии приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, заверенные печатью.

Н.И. Будакова,

эксперт журнала "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение"

1 октября 2010 г.

"Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2010 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Зарегистрирован в Минюсте РФ 16.02.2009 N 13350.

*(2) Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 31.08.2010 N 18312, вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, на момент подписания журнала в печать опубликован не был.

*(3) Зарегистрирован в Минюсте РФ 31.12.2009 N 15909.