Поскольку заявитель в проверяемый период являлся поставщиком услуг теплоснабжения для собственников жилых помещений, в удовлетворении требования о признании незаконным решения налогового органа об уплате налога на прибыль, НДС, штрафов и пеней по данным налогам отказано правомерно
Общество обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным решения налоговой инспекции в части предложения уплатить 250809 руб. налога на прибыль, 5016 руб. 18 коп. штрафа и 40735 руб. 63 коп. пеней; 960152 руб. НДС, 19049 руб. 86 коп. штрафа и 209130 руб. 90 коп. пеней; 18933 руб. штрафа, начисленного на основании п. 2 ст. 119 НК РФ в связи с непредставлением налогоплательщиком налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 2007 г.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 января 2010 г. заявленные требования были частично удовлетворены, оспариваемое решение налоговой инспекции было признано недействительным в части предложения уплатить 3916 руб. 78 коп. пеней по налогу на прибыль. В удовлетворении остальной части заявленных требований было отказано.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2010 г. решение суда было оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, который в своем постановлении от 27.07.10 N АЗЗ-12629/2009 определил следующее.
Налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка деятельности общества на предмет соблюдения им законодательства о налогах и сборах за период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2007 г. По итогам проверки налоговой инспекцией было вынесено решение о привлечении общества к налоговой ответственности.
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в вышестоящий налоговый орган с апелляционной жалобой, решением которого жалоба общества была оставлена без удовлетворения.
В связи с этим общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований частично, суд первой инстанции исходил, в том числе, из того, что общество в проверяемый период являлось поставщиком услуг теплоснабжения для собственников жилых помещений на основании заключенных договоров с собственниками жилья и энергоснабжающей организацией.
Суд апелляционной инстанции поддержал позицию суда первой инстанции.
В соответствии с п. 1 ст. 39 НК РФ реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных НК РФ, - передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу (на безвозмездной основе).
Исходя из пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. В целях главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг).
Согласно нормам п. 1 ст. 154 НК РФ, налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со ст. 40 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.
При получении налогоплательщиком оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) налоговая база определяется исходя из суммы полученной оплаты с учетом налога.
В соответствии с положениями ст. 247 НК РФ объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.
Прибылью в целях главы 25 "Налог на прибыль организаций" для российских организаций признаются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с настоящей главой.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 249 НК РФ в целях настоящей главы доходом от реализации признаются выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав.
Выручка от реализации определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной форме. В зависимости от выбранного налогоплательщиком метода признания доходов и расходов поступления, связанные с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, признаются для целей настоящей главы в соответствии со ст. 271 или 273 НК РФ.
Исходя из п. 1 ст. 274 НК РФ налоговой базой для целей настоящей главы признается денежное выражение прибыли, определяемой в соответствии со ст. 247 НК РФ, подлежащей налогообложению.
Согласно протоколам подведения итогов голосования общих собраний жильцов домов, собственники помещений многоквартирных домов большинством голосов выбрали один из способов управления - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с указанными протоколами обслуживающей организацией в перечисленных домах выбрано общество, в связи с чем обществом с собственниками жилых помещений были заключены договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома или договоры на обслуживание помещений, занимаемых под квартиру, и части общего имущества жилого дома.
Согласно условиям заключенных договоров, собственники содержат общедомовое имущество, своевременно и в полном объеме вносят платежи обществу в размере, порядке и в сроки, установленные договорами, а общество обеспечивает содержание (обслуживание) общедомового имущества в пределах оплачиваемых по договорам средств, а также выполняет дополнительные работы и услуги по заявкам потребителей за отдельную плату.
Кроме того, данными договорами установлено, что за обществом закрепляются обязанности по содержанию, обслуживанию и ремонту общедомового имущества домов, включая инженерное оборудование и инженерные сети в границах эксплуатационной ответственности. При этом обществу было предоставлено право на регулирование (ограничение) подачи ресурсов (тепла, водоснабжения, водоотведения) потребителям в зависимости от оплаты коммунальных услуг.
В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.06 N 307, определено понятие "исполнитель", под которым понимаются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
В соответствии с договором от 9 июля 2007 г. общество является потребителем теплоснабжения, предоставляемого энергоснабжающей организацией - филиалом ОАО "Е". Действие данного договора распространено на отношения сторон по теплоснабжению с 1 марта 2006 г. Судами установлено, что общество фактически по условиям данного договора приобретало теплоэнергию от указанной снабжающей организации за весь спорный период. Данное обстоятельство подтверждается выставленными энергоснабжающей организацией в адрес общества счетами-фактурами и фактом оплаты этих счетов-фактур. Таким образом, общество в соответствии с материалами дела приобрело за проверяемый период коммунальные услуги по цене 7206461 руб. 55 коп., а собственникам жилых помещений начислило для оплаты за эти же коммунальные услуги 9452749 руб. 98 коп.
Довод налогоплательщика о том, что собранные средства являлись собственностью жильцов, опровергается теми обстоятельствами, что в соответствии с договором с энергоснабжающей организацией общество приобретало право на распоряжение предоставленной тепловой энергией и реализовывало данное право подачей такой энергии собственникам жилых помещений в соответствии с договорами.
При таких обстоятельствах судами сделан правильный вывод о реализации обществом услуг по теплоснабжению потребителям - собственникам жилых помещений.
Ссылка общества в кассационной жалобе на отсутствие у общества необходимых для договора энергоснабжения элементов присоединенной сети повторяет доводы апелляционной жалобы, которые были рассмотрены судом апелляционной инстанции и обоснованно отклонены на том основании, что в соответствии с условиями заключенных обществом с собственниками жилых помещений договоров общество имело допуск к инженерной сети данных домов и право на ее обслуживание, следовательно, могло принимать теплоэнергию.
Довод общества о том, что денежные средства собственников жилых помещений учитывались в части как кредиторская задолженность, судом кассационной инстанции был отклонен, так как распоряжение денежными средствами и их учет находится в самостоятельной хозяйственной деятельности общества.
Обществом также заявлен довод о том, что по аналогичным отношениям общество не признано исполнителем услуг в отношении холодного водоснабжения, вывозки мусора и водоотведения. Вместе с тем в сфере этих отношений обществами не заключались договоры на приобретение услуг, следовательно, общество не могло быть их исполнителем.
На основании изложенного кассационная жалоба оставлена без удовлетворения.
"Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации", N 10, октябрь 2010 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации"
Издательский дом "Бухгалтерский учет"
Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации ПИ N ФС77-34182 от 20 ноября 2008 г.
Адрес редакции: 127006, Москва, Садовая-Триумфальная ул., д. 4/10
Телефон (495) 699-99-22