Комментарий к письму ФСС России от 20.05.2010 N 02-02-01/08-2324 ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 18, сентябрь 2010 г.)

Комментарий к письму ФСС России от 20.05.2010 N 02-02-01/08-2324

В письме специалисты ФСС России рассмотрели вопрос, касающийся назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае, когда уход за детьми осуществляется разными членами семьи и если при этом в семье несколько детей, требующих одновременного ухода за ними.

Специалисты Фонда признали право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком разными членами семьи, подлежащими обязательному социальному страхованию, если в семье есть несколько детей, требующих одновременного ухода за ними. И действительно, согласно положениям подпункта "а" пункта 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок), а также статьи 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери или отцы, либо другие родственники или опекуны, при условии что они:

- фактически осуществляют уход за ребенком;

- подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- находятся в отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку лица, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком для матерей или отцов, либо других родственников или опекунов, фактически осуществляющих уход за ребенком, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (подп. "а" п. 57 Порядка).

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Этот отпуск также может быть использован отцом ребенка, бабушкой, другими родственниками или опекунами, фактически осуществляющими уход за ребенком. Это следует из статьи 256 Трудового кодекса РФ.

К тому же, регламентируется положение о праве на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком, и в пункте 42 Порядка, правда, в случае, когда мать ребенка, получающая данное пособие, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью. Вот на этом основании по аналогии и делают они вывод о том, что при рождении близнецов ежемесячное пособие вправе получать разные члены семьи, фактически осуществляющие уход за каждым из детей. Ведь действующее законодательство не запрещает право осуществлять уход за детьми разными членами семьи и получать при этом пособие.

При этом, для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае осуществления ухода за детьми разными членами семьи необходимо предоставить (п. 54 Порядка):

- заявление о назначении пособия с точным указанием, за каким ребенком будет осуществляться уход; степени родства по отношению к ребенку (сын, внук);

- свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход и его копия;

- справки с места работы матери (бабушки) с указанием, за каким ребенком осуществляется уход.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 18, сентябрь 2010 г.