Об изменениях в части учета организаций (А.Г. Голубева, "Актуальная бухгалтерия", N 11, ноябрь 2010 г.)

Об изменениях в части учета организаций

Со 2 сентября 2010 года изменился порядок налогового учета организаций по месту нахождения обособленных подразделений. Формы соответствующих сообщений, а также иных документов (заявлений, уведомлений), используемых для учета таких налогоплательщиков, в ближайшее время будут утверждены в новой редакции. В связи с этим ФНС России разъяснила*(1), как применять новые правила учета организаций до утверждения новых форм указанных документов.

Поправки в Налоговый кодекс *(2) существенно изменили порядок постановки на учет и снятия с учета организаций по месту нахождения обособленных подразделений. Прежде всего обратим внимание на разграничение со 2 сентября этого года правил учета для филиалов (представительств), с одной стороны, и иных обособленных подразделений - с другой.

Филиалы, представительства

Согласно новым правилам постановка на учет*(3), внесение изменений в ранее предоставленные сведения*(4), а также снятие с учета*(5) российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее филиала (представительства) ведутся на основании данных, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Не нужно, как того требовал прежний порядок, в течение одного месяца после создания подразделения, во-первых, письменно сообщать об этом в инспекцию по месту нахождения организации. Во-вторых, подавать заявление о постановке на учет по месту нахождения созданного подразделения в тех случаях, когда организация сама не состоит на налоговом учете в том же муниципальном образовании. Не требуется также представлять документы, подтверждающие создание подразделений. Таким образом, процедура постановки на учет по месту нахождения созданного филиала или представительства организации со 2 сентября этого года существенно упрощена.

В случае изменения в местоположении филиала (представительства) для учета этих сведений ФНС России рекомендует поступать следующим образом*(6). До утверждения новой редакции форм заявлений N Р13001, Р14001 и уведомления N Р13002 представлять их формы, действующие в настоящее время*(7). При этом указывать в них прежний и новый адреса филиала (представительства) полностью (почтовый индекс, код региона, район, город, населенный пункт, улица (проспект, переулок и т.д.), номер дома (владения), корпуса (строения), квартиры (офиса)). Одновременно с указанными формами необходимо подать заявление произвольного образца о факте изменения месторасположения филиала (представительства). Если перечисленные условия не будут выполнены, налоговая инспекция не сможет снять с учета организацию по прежнему месту нахождения филиала и поставить на учет по новому.

Если организация решила закрыть филиал (представительство), она будет снята с учета по месту нахождения этого филиала (представительства) на основании поступивших из ЕГРЮЛ сведений. При этом необходимо сообщить об этом решении в налоговый орган по месту нахождения организации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия*(8). Сделать это нужно по новой форме N С-09-3-2, о которой подробнее мы расскажем ниже.

Иные обособленные подразделения

К таковым принято относить подразделения, которые не являются филиалами или представительствами. Постановка на учет, а также учет изменений в ранее предоставленных сведениях и снятие с учета по месту нахождения таких обособленных подразделении ведутся на основании сообщений организации в налоговый орган по месту ее нахождения*(9).

В приложении к названному информационному сообщению ФНС России приведены, в частности, следующие новые формы сообщений:

- N С-09-3-1 - о создании на территории Российской Федерации обособленного подразделения российской организации (за исключением филиалов и представительств) и изменениях в ранее сообщенные сведения об обособленном подразделении;

- N С-09-3-2 - об обособленном подразделении российской организации на территории Российской Федерации, через которое прекращается деятельность организации (которое закрывается организацией).

Итак, любое обособленное подразделение (за исключением филиалов и представительств) принимается на налоговый учет на основании сообщения по форме N С-09-3-1, которое компания обязана направить в инспекцию в течение одного месяца со дня создания подразделения. На основании данного сообщения в течение 5 рабочих дней она будет поставлена на учет по месту нахождения обособленного подразделения*(10). Никаких дополнительных документов при этом не потребуется.

Об изменениях в ранее представленные сведения можно сообщить по той же форме N С-09-3-1. Сделать это нужно в течение 3 дней со дня изменения соответствующего сведения об обособленном подразделении. В случае изменения места нахождения иного обособленного подразделения налоговый орган в течение 5 дней со дня получения сообщения снимет организацию с учета*(11). Постановку на учет по новому месту налоговики проведут на основании документов, полученных от налогового органа по прежнему месту нахождения подразделения. Напомним, что до внесения соответствующих поправок в Налоговый кодекс для прохождения процедуры снятия с учета по старому адресу и постановки на учет по новому адресу обособленного подразделения необходимо было направлять соответствующие сообщения о закрытии и создании подразделения*(12). В связи с этим в информационном сообщении чиновники приводят следующие разъяснения*(13). В случаях если сведения об изменении места нахождения обособленного подразделения компания сообщает с использованием действующей формы N С-09-3 "Сообщение о создании (закрытии) на территории Российской Федерации обособленного подразделения организации"*(14) (со сведениями о закрытии и об открытии обособленного подразделения), то одновременно нужно представлять в инспекцию заявление в произвольной форме об изменении места нахождения подразделения. В противном случае налоговики не смогут снять с учета организацию и поставить ее на учет по новому месту нахождения обособленного подразделения.

Если компания принимает решение о прекращении деятельности через иное обособленное подразделение, то сообщить об этом в налоговый орган она должна, используя форму сообщения N С-09-03-2. То есть применяется та же форма сообщения, что и в случае закрытия филиала (представительства). Совпадает и срок его представления, который в обоих случаях составляет 3 дня. Однако для филиалов и представительств он исчисляется со дня принятия решения о прекращении деятельности филиала (представительства), а для иных обособленных подразделений - со дня закрытия этого подразделения. Компания будет снята с учета по месту нахождения иных обособленных подразделений в течение 10 рабочих дней с момента получения инспекцией сообщения о прекращении деятельности*(15).

Как видим, по новым правилам постановка (снятие) с учета организации по месту нахождения обособленного подразделения осуществляется на основании либо сведений из ЕГРЮЛ, либо сообщений организации. Поэтому со 2 сентября 2010 года заявление о постановке на учет по форме N 1-2-Учет и заявление о снятии с учета по форме N 1-4-Учет*(16) не применяются.

В заключение заметим, что в приложении к информационному письму ФНС России приведена еще одна новая форма: N 1-6-Учет. Она представляет собой уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет нескольких обособленных подразделений. Эта форма понадобится тем организациям, которые имеют несколько обособленных подразделений в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам, если они воспользуются правом*(17) встать на учет водном из них по своему выбору.

А.Г. Голубева,

налоговый консультант

Экспертиза статьи:

Е.В. Мельникова,

служба Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор

"Актуальная бухгалтерия", N 11, ноябрь 2010 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) информационное сообщение ФНС России от 03.09.2010 (размещено на сайте www.nalog.ru в разделе "Государственная регистрация и учет налогоплательщиков"), письмо ФНС России от 03.09.2010 N МН-37-6/10623@

*(2) пп. 4, 30-32 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ

*(3) п. 3 ст. 83 НК РФ

*(4) п. 3 ст. 84 НК РФ

*(5) п. 5 ст. 84 НК РФ

*(6) п. 1 информационного сообщения ФНС России от 03.09.2010

*(7) пост. Правительства РФ от 19.06.2002 N 439; письма ФНС России от 08.07.2009 N МН-22-6/548@, от 25.06.2009 N МН-22-6/511@

*(8) подп. 3.1 п. 2 ст. 23 НК РФ

*(9) п. 4 ст. 83, пп. 3, 5 ст. 84 НК РФ

*(10) п. 2 ст. 84 НК РФ

*(11) п. 4 ст. 84 НК РФ

*(12) письма Минфина России от 18.06.2010 N 03-02-07/1-282, от 14.07.2008 N 03-02-07/1-278

*(13) п. 3 информационного сообщения ФНС России от 03.09.2010

*(14) приказ ФНС России от 21.04.2009 N ММ-7-6/252@

*(15) п. 5 ст. 84 НК РФ

*(16) утв. приказом ФНС России от 01.12.2006 N САЭ-3-09/826

*(17) п. 4 ст. 83 НК РФ