Вопрос: Учредитель принял решение закрыть строительную фирму, которая всего месяц является членом СРО (получила свидетельство о допуске). Какие взносы (вступительный, членский, в компенсационный фонд) и в каком порядке должна вернуть саморегулируемая организация строительной фирме? ("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2010 г.)

Учредитель принял решение закрыть строительную фирму, которая всего месяц является членом СРО (получила свидетельство о допуске). Какие взносы (вступительный, членский, в компенсационный фонд) и в каком порядке должна вернуть саморегулируемая организация строительной фирме?

Статья 55.7 ГрК РФ предусматривает возможность добровольного выхода предприятия из членов саморегулируемой организации. Для этого фирме необходимо подать в СРО заявление о добровольном прекращении ее членства в этой организации. Со дня поступления такого заявления в постоянно действующий коллегиальный орган управления СРО членство считается прекращенным.

Пунктом 4 данной статьи установлено, что лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Аналогичная фраза была внесена и в учредительные документы (уставы) саморегулируемых организаций.

Однако с 02.08.2010 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ формулировка п. 4 ст. 55.7 ГрК РФ изменена. С указанной даты возврат взносов не производится при условии, что иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса, то есть Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ. В свою очередь, в ст. 3.2 этого закона сказано, что саморегулируемая организация в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства возвращает индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, прекратившим членство в такой СРО, уплаченные ими взносы в компенсационный фонд при соблюдении следующих условий:

1) указанным индивидуальным предпринимателем или указанным юридическим лицом получено свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и до 1 августа 2010 года исключены из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) указанный индивидуальный предприниматель или указанное юридическое лицо не имеет свидетельства о допуске к иным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением видов работ, предусмотренных п. 1;

3) членство указанного индивидуального предпринимателя или указанного юридического лица в такой саморегулируемой организации прекращено в соответствии с п. 1 ч. 1 или п. 5 ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ не раньше чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев со дня исключения предусмотренных п. 1 видов работ из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Иными словами, законом предусмотрен единственный случай, когда СРО обязана возвратить индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, прекратившим членство в СРО, уплаченный взнос в компенсационный фонд, а именно при одновременном соблюдении следующих условий:

- член СРО имеет свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые до 01.08.2010 исключены Минрегионом из перечня опасных видов работ (то есть которые были указаны в перечне видов работ, утвержденном Приказом Минрегиона РФ от 09.12.2008 N 274 (в ред. Приказа от 21.10.2009 N 480), и не были включены в перечень видов работ, утвержденный Приказом от 30.12.2009 N 624);

- член СРО не имеет свидетельств о допуске к иным видам работ;

- заявление о добровольном прекращении членства в СРО подано не раньше 02.09.2010 и не позднее 31.12.2010 либо членство прекращено в указанный период в связи с отсутствием свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ.

Срок возврата данного взноса - в течение десяти дней со дня прекращения членства в СРО. При этом со дня возврата этой суммы саморегулируемая организация не может быть привлечена к субсидиарной ответственности, предусмотренной ст. 60 ГрК РФ, в отношении такого лица.

К сведению. В день поступления заявления предприятия о добровольном прекращении членства СРО вносит в реестр своих членов сведения о прекращении действия выданного такому лицу свидетельства о допуске и в течение трех дней со дня поступления заявления направляет в орган надзора за СРО уведомление о прекращении действия данного свидетельства (ч. 3.1 ст. 55.17 ГрК РФ).

Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность возврата саморегулируемой организацией вступительного и членских взносов, взнос в компенсационный фонд подлежит возврату только в случае, установленном ст. 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 240-ФЗ).

С.С. Кислов,

эксперт журнала "Строительство:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 октября 2010 г.

"Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2010 г.