Вопрос: Просим вас дать письменное разъяснение по следующему вопросу. 09.08.2010. инспектором ГИБДД была остановлена для проверки документов автоцистерна ОАО "Х", перевозившая сжиженный газ с одного склада хранения ОАО "Х" на другой. Инспектором ГИБДД было сделано замечание по поводу некорректно оформленных документов на перевозимый опасный груз, в частности, водителем ОАО "Х" была предоставлена накладная на перемещение ТМЦ. Требования инспектора ГИБДД заключались в следующем: при перевозке опасного груза, согласно правилам перевозки опасных грузов (Приказ Минтранса РФ от 08.08.1995 N 73) необходимо оформлять товарно-транспортную накладную... (ООО "Аудит-новые технологии", август 2010 г.)

Просим вас дать письменное разъяснение по следующему вопросу.

09.08.2010. инспектором ГИБДД была остановлена для проверки документов автоцистерна ОАО "Х", перевозившая сжиженный газ с одного склада хранения ОАО "Х" на другой. Инспектором ГИБДД было сделано замечание по поводу некорректно оформленных документов на перевозимый опасный груз, в частности, водителем ОАО "Х" была предоставлена накладная на перемещение ТМЦ. Требования инспектора ГИБДД заключались в следующем: при перевозке опасного груза, согласно правилам перевозки опасных грузов (Приказ Минтранса РФ от 08.08.1995 N 73) необходимо оформлять товарно-транспортную накладную по форме 1-Т, утверждена Постановлением Госкомстата России от 28.11.97 N 78.

Разъясните, какие сопроводительные бухгалтерские документы необходимо оформлять для перевозки опасных грузов транспортом ОАО "Х" в случаях:

- перевозки сжиженного газа с одного склада на другой; в филиалы ОАО "Х"

- доставка сжиженного газа покупателю.

Пунктом 5.1.9 "Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом" (далее - Правила N 73)*(1) установлено, что водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе, в том числе, товарно-транспортную накладную.

Однако данное условие нельзя истолковывать в том смысле, что водитель транспортного средства должен иметь при себе товарно-транспортную накладную в любом случае. Так, разделом "Товарно-транспортная накладная" Указаний по применению и заполнению форм*(2) определено, что такой вид унифицированной формы первичной учетной документации, как товарно-транспортная накладная предназначен для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом. Таким образом, данная форма используется в том случае, когда имеют место расчеты за перевозки, то есть оказываются услуги перевозки. Косвенно это также подтверждается тем, что, товарный раздел накладной служит для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, а транспортный служит для учета транспортной работы и расчетов грузоотправителей или грузополучателей с организациями - владельцами автотранспорта за оказанные им услуги по перевозке грузов.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что водитель, перевозящий опасный груз, обязан иметь накладную при себе не в любом случае, а только в случаях, когда оформление такой накладной необходимо исходя из наличия соответствующих хозяйственных операций.

Данный вывод также косвенно подтверждается пунктом 3.1.2 Правил N 73. В соответствии с ним, при принятии заявки автотранспортной организацией грузоотправитель должен представить товарно-транспортную накладную (4 экземпляра). То есть и в Правилах N 73 использование товарно-транспортной накладной обусловлено наличием отношений "грузоотправитель - автотранспортная организация".

Кроме того, Минтранс России не наделен полномочиями по даче обязательных указаний о порядке и случаях формирования первичных учетных документов для учета работ на автотранспорте (к которым относится товарно-транспортная накладная). Это вытекает из Положения "О министерстве транспорта Российской Федерации" (действовало в период издания Правил N 73)*(3).

Отметим, что Минфин России*(4) рекомендует в случае, когда между грузоотправителем и грузополучателем отсутствуют отношения по расчетам за перевозки, использовать либо товарную накладную, либо товарно-транспортную накладную.

Исходя из этого, в случаях, когда Общество перевозит сжиженный газ из одного филиала в другой или с одного своего склада на другой свой же склад, оформлять товарно-транспортную накладную оно не обязано. Это связано с тем, что в этих случаях отсутствует списание/оприходование ТМЦ у грузоотправителей/грузополучателей, так как грузоотправителем и грузополучателем является одно и то же лицо. В данном случае оформлению подлежит накладная на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары по форме ТОРГ-13, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 25.12.98 N 132 (далее - Постановление N 132).

В ситуации же, когда товар отгружается покупателю, товарно-транспортная накладная должна составляться только в том случае, когда за перевозку между продавцом и покупателем подлежит уплате какое-либо вознаграждение, оплачиваемое отдельно от цены товара (не включенное в цену). Подобная ситуация может иметь место в случае, когда право собственности на сжиженный газ переходит на складе продавца, но продавец дополнительно оказывает услуги по перевозке товара на склад покупателя. В случае же, если расчеты за перевозку отдельно от оплаты стоимости товара отсутствуют, между сторонами должна быть составлена товарная накладная по форме ТОРГ-12, утвержденная Постановлением N 132.

Выводы:

1. При перевозке товара между филиалами или складами Общества товарно-транспортную накладную составлять не обязательно, оформляется накладная по форме ТОРГ-13.

2. При перевозке товара в адрес покупателя, товарно-транспортную накладную нужно составлять в случаях, когда между сторонами имеют место самостоятельные расчеты за услуги перевозки, в противном случае достаточно оформления товарной накладной по форме ТОРГ-12.

15 августа 2010 г.

ООО "Аудит-новые технологии", август 2010 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Утверждены Приказом Минтранса от 8 августа 1995 N 73.

*(2) Утверждены Постановлением от 28 ноября 1997 N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте".

*(3) Утверждено Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 N 457.

*(4) Письмо от 15 июня 2010 N 03-03-06/1/413.