Стипендии: учет и налогообложение (М.Л. Аникина, "Советник в сфере образования", N 5, сентябрь-октябрь 2010 г.)

Стипендии: учет и налогообложение

Многие образовательные учреждения выплачивают стипендии своим учащимся, студентам, аспирантам, докторантам... Конечно, охватить все нюансы исчисления, налогообложения и учета стипендий в рамках одной статьи невозможно, но тем не менее мы постараемся осветить ряд актуальных вопросов.

О налогообложении стипендий

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 208 НК РФ стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные физическим лицом в соответствии с действующим российским законодательством, признаются доходами, полученными от источника в РФ.

При этом в соответствии с п. 11 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ (освобождаются от данного налога) стипендии:

- учащихся, студентов, аспирантов, ординаторов, адъюнктов или докторантов учреждений высшего профессионального образования или послевузовского профессионального образования, научно-исследовательских учреждений, учащихся учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, выплачиваемые им этими учреждениями, слушателей духовных учебных учреждений, выплачиваемые им этими учреждениями;

- стипендии, учреждаемые Президентом РФ, органами законодательной (представительной) или исполнительной власти РФ, органами субъектов РФ, благотворительными фондами;

- стипендии, выплачиваемые за счет средств бюджетов налогоплательщикам, обучающимся по направлению органов службы занятости.

Как видим, Налоговый кодекс РФ не устанавливает никаких ограничений в отношении источника финансирования стипендий для учащихся, студентов, аспирантов и докторантов - главное, чтобы стипендия выплачивалась им тем образовательным учреждением, где они обучаются, и совершенно не обязательно, чтобы это были средства бюджета.

Причем, как разъяснялось еще в письме ФНС России от 04.03.2005 N 04-1-03/848 (доведено письмом Рособразования от 15.03.2005 N 16-55-69ин/04-06), от НДФЛ освобождаются в том числе и повышенные стипендии, выплачиваемые студентам образовательными учреждениями в порядке, определенном ученым советом данного учреждения или научной организации.

В том же письме также разъяснялось, что, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 217 НК РФ от обложения НДФЛ освобождаются государственные пособия, выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, то не надо облагать НДФЛ и выплаты в виде социальной поддержки студентов, обучающихся по дневной форме обучения, осуществляемые за счет средств стипендиального фонда в порядке, предусмотренном Типовым положением N 487.

А вот в случае, если студенту выплачивается не стипендия или не только стипендия, но еще и материальное поощрение за успехи в учебе и активное участие в научно-исследовательской работе, предусмотренное уставом вуза (п. 7 ст. 16 Закона N 125-ФЗ), такие выплаты облагаются НДФЛ в общеустановленном порядке, ведь они не являются ни стипендиями, ни мерами социальной поддержки за счет стипендиального фонда.

Особого внимания заслуживают случаи, когда образовательное учреждение бесплатно обучает в своей аспирантуре своих собственных сотрудников и, возможно, даже выплачивает им стипендии. Как разъяснялось в письме УФНС России по г. Москве от 17.09.2007 N 20-12/088410, действующим налоговым законодательством не предусмотрено включение в состав расходов для целей исчисления налога на прибыль выплат стипендий сотрудникам-аспирантам и прочих сопутствующих расходов по подготовке диссертаций аспирантов и соискателей, являющихся сотрудниками организации и обучающихся на бесплатной основе. Кроме того, такое образовательное учреждение не вправе учитывать в целях исчисления налога на прибыль расходы на оплату договорных услуг привлеченных преподавателей по бесплатному обучению в аспирантуре сотрудников организации - в связи с несоответствием таких расходов требованиям п. 1 ст. 252 НК РФ и на основании пунктов 16 и 29 ст. 270 НК РФ.

Примечание редакции. Оснований для освобождения от обложения НДФЛ сумм единовременной материальной помощи, выплачиваемых из стипендиального фонда в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и Типовым положением о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки (утв. постановлением Правительства РФ от 27.06.2001 N 487) по решению руководителя образовательного учреждения или научной организации на основании личного заявления нуждающимся студентам, обучающимся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в статье 217 НК РФ не содержится. Такую позицию занял Минфин России в письме от 06.09.2010 N 03-04-06/3-201.

Об алиментах со стипендий

В соответствии с пп. "б" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841, удержание алиментов производится в том числе и со стипендий, выплачиваемых:

- обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях;

- слушателям духовных учебных заведений.

В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ, в частности статей 80, 99-100, 109 СК РФ, алименты могут взыскиваться в судебном порядке либо уплачиваться по соглашению, заключенному между родителями. В первом случае основанием для удержания алиментов будет исполнительный лист, а во втором - нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов. Причем, согласно п. 2 ст. 100 Семейного кодекса РФ, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

По общему правилу, установленному в статье 81 Семейного кодекса РФ, суды обычно взыскивают с родителей алименты в следующих размерах:

- на одного ребенка - четверть заработка или иного дохода (25%);

- на двух детей - треть заработка или иного дохода (33%);

- на трех и более детей - половину заработка или иного дохода (50%).

Впрочем, суд вправе уменьшать или увеличивать эти доли с учетом материального, семейного положения и других обстоятельств.

В случае если родители заключили нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, они сами смогли договориться о размере алиментов. Причем в соответствии с п. 2 ст. 104 Семейного кодекса РФ в этом случае алименты могут уплачиваться:

- в долях к заработку или иному доходу;

- в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

- путем предоставления имущества;

- а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

Причем в соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Но в любом случае размер алиментов, уплачиваемых по соглашению, не может быть ниже размера алиментов, которые могли бы выплачиваться при взыскании алиментов в судебном порядке (исходя из долей, рассмотренных выше, установленных статьей 81 Семейного кодекса РФ).

Поскольку, как мы уже выяснили, НДФЛ со стипендий не удерживается, исчислять алименты, установленные в процентном отношении от дохода "алиментщика", нужно исходя из полной суммы причитающейся ему стипендии.

О бюджетном учете стипендий

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 30.12.2009 N 150н, расходы на выплату стипендий студентам, учащимся, аспирантам, докторантам, ординаторам, а также расходы за счет стипендиального фонда на социальную поддержку учащихся, студентов и аспирантов учебных заведений профессионального образования относятся на статью 290 "Прочие расходы".

В Методических рекомендациях по применению классификации операций сектора государственного управления (письмо Минфина России от 05.02.2010 N 02-05-10/383) предусмотрен аналитический код 290.2 "Выплата стипендий", по которому производится выплата стипендий:

- ученым, научным работникам;

- работникам организаций оборонно-промышленного комплекса;

- безработным гражданам, обучающимся по направлению службы занятости;

- студентам, учащимся, аспирантам, докторантам;

- ординаторам;

- а также расходы за счет стипендиального фонда на социальную поддержку учащихся, студентов и аспирантов учебных заведений профессионального образования.

В соответствии с пунктами 197 и 199 Инструкции по бюджетному учету (утв. приказом Минфина России от 30.12.2008 N 148н) начисление и выплата стипендий отражаются на счете КРБ 030218000 "Расчеты по прочим расходам". А расчеты по удержаниям из стипендий, включая удержание алиментов, отражаются на счете КРБ 030403000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда" (п. 212, 214 Инструкции).

Начисление и выплата стипендий в рамках бюджетной деятельности (за счет бюджетных средств) отражаются записями:

1. Доведение ЛБО на выплату стипендий:

Дебет КРБ 150115290 "Полученные лимиты бюджетных обязательств по расходам на оплату прочих расходов"

Кредит КРБ 150113290 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам на оплату прочих расходов"

- доведены ЛБО на выплату стипендий.

2. Начисление стипендии:

Дебет КРБ 140101290 "Прочие расходы"

Кредит КРБ 130218730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим расходам"

- начислены стипендии.

Одновременно

Дебет КРБ 150113290 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам на оплату прочих расходов"

Кредит КРБ 150211290 "Принятые бюджетные обязательства на оплату прочих расходов"

- приняты бюджетные обязательства перед студентами, аспирантами, докторантами и т.д. по выплате им стипендий;

Дебет КРБ 130218830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим расходам"

Кредит КРБ 130403730 "Увеличение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда"

- удержаны алименты со стипендий.

3. Выплата стипендии наличными деньгами из кассы учреждения:

Дебет КРБ 121003560 "Увеличение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств"

Кредит КРБ 130405290 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по прочим расходам"

- направлена заявка на получение наличных денег с лицевого счета для выплаты стипендий;

Дебет КИФ 120104510 "Поступления в кассу"

Кредит КРБ 121003660 "Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств"

- получены в кассу наличные деньги для выплаты стипендий;

Дебет КРБ 130218830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим расходам"

Кредит КИФ 120104610 "Выбытия из кассы"

- выплачены стипендии наличными деньгами из кассы учреждения.

4. Выплата стипендий в безналичном порядке (путем зачисления суммы компенсации на банковские карты студентов, аспирантов, докторантов и др.):

Дебет КРБ 130218830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим расходам"

Кредит КРБ 130405290 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по прочим расходам"

- выплачены стипендии путем зачисления средств на карты студентов, аспирантов, докторантов и др.

В случае если учреждение выплачивает стипендии в рамках приносящей доход деятельности (за счет средств от приносящей доход деятельности), операции будут аналогичными, но с одновременным отражением увеличения забалансового счета 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждений" по статье 290 КОСГУ.

К сведению. О стипендиях обучающимся в интернатуре и ординатуре

В письме от 18.08.2010 N 16-3/10/2-7149 Минздравсоцразвития РФ отмечает, что на сегодняшний день сложилась практика определения размеров стипендий обучающимся по программам послевузовского профессионального образования в интернатуре и ординатуре, подготовка которых осуществляется в системе медицинского и фармацевтического образования, исходя из размеров заработной платы соответствующих работников здравоохранения.

Чиновники подчеркнули, что в отсутствие в законодательстве РФ в сфере образования положений, дающих право интернам и ординаторам получать государственную стипендию, был разработан ведомственный документ Минздрава России - письмо от 19.01.1993 N 01-16/1-21. В нем предложено выплачивать клиническим ординаторам из числа выпускников вузов стипендию в размере должностного оклада врача-интерна, поступившим в клиническую ординатуру с практической работы - в размере должностного оклада врача соответствующей специальности, определенного на основе ЕТС по должности, занимаемой ими до поступления в ординатуру. Интернам выплаты осуществлялись также в размере должностного оклада врача-интерна.

До этих пор независимо от перехода федеральных бюджетных учреждений на новую систему оплаты труда указанный порядок выплаты стипендий интернам и ординаторам сохранялся.

В рамках совершенствования нормативной базы Министерством запланировано уменьшение размеров выплат обучающимся в интернатуре и ординатуре, производимых образовательными учреждениями и учреждениями науки в настоящее время.

Учитывая необходимость минимизации последствий указанных изменений и недопущения социальной напряженности в среде обучающихся, Министерство начиная с 1 сентября 2010 года до выхода соответствующих нормативных правовых документов предлагает осуществлять выплаты обучающимся по программам послевузовского профессионального образования в следующих размерах:

- 2 700 рублей - лицам, обучающимся в интернатуре;

- 2 900 рублей - лицам, обучающимся в ординатуре.

М.Л. Аникина,

консультант-эксперт

Издательского Дома "Советник бухгалтера"

"Советник в сфере образования", N 5, сентябрь-октябрь 2010 г.