Вопрос: Какой порядок уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на перешедшей по наследству жилой дом, построенный в 1989 г. на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, если права собственности наследодателя не были зарегистрированы на данный объект недвижимости? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 48, ноябрь 2010 г.)

Какой порядок уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на перешедшей по наследству жилой дом, построенный в 1989 г. на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, если права собственности наследодателя не были зарегистрированы на данный объект недвижимости?

В силу ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника (ст. 1162 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 совместного постановления пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.10 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество регулируется Федеральным законом от 21.07.97 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является свидетельство о праве на наследство (п. 1 ст. 17 Закона N 122-ФЗ).

Свидетельство о праве на наследство - это официальный документ, подтверждающий наследственные права лица на имущество (в том числе на жилой дом) умершего гражданина, которое служит исчерпывающим доказательством наличия права на имущество (в том числе на жилой дом), перешедшее к наследнику в порядке наследования.

На основании п. 1 ст. 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона N 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей или при государственной регистрации совершения сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии с п.п. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременении) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных п.п. 21, 22.1, 23-26, 28-31 и 61 данного пункта, физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 1000 руб.

Учитывая, что свидетельство о праве на наследство имеет правоподтверждающее значение, размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав собственности на перешедшей по наследству жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного, на который права собственности наследодателя не зарегистрированы, должен определяться в соответствии с п.п. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

При этом необходимо учесть, что согласно п.п. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества уплачивается государственная пошлина в размере 200 руб.

Пунктом 1 ст. 25 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (п. 3 ст. 25.3 Закона N 122-ФЗ).

Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются технический паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 января 2015 г. технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание (п. 4 ст. 25.3 Закона N 122-ФЗ).

В связи с этим за государственную регистрацию права собственности физического лица на созданный объект недвижимого имущества на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, уплачивается государственная пошлина в размере, установленном п.п. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ однократно (при первичной регистрации прав), т.е. за возникновение права собственности на данный объект.

В случае государственной регистрации перехода прав на ранее созданный объект недвижимого имущества, находящийся на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, или сделки об его отчуждении государственная пошлина должна уплачиваться в размере, установленном п.п. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, поскольку факт создания данного объекта недвижимого имущества был документально подтвержден (например, свидетельством о праве на наследство).

М. Грибанова,

референт государственной

гражданской службы 1 класса

25 ноября 2010 г.

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 48, ноябрь 2010 г.