Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 июня 2003 г. N КА-А40/3523-03 Удовлетворяя требование о взыскании штрафа за нарушение срока представления установленной отчетности, суд исходил из того, что в действиях ответчика содержится состав вменяемого правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 11 июня 2003 г. N КА-А40/3523-03
(извлечение)

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к обществу с ограниченной ответственностью "СК "Максистрой" (далее - Общество) о взыскании 1000 рублей штрафа за нарушение срока представления установленной отчетности (сведений) в исполнительный орган Фонда.

Решением от 27.01.03 в удовлетворении требований заявителя отказано.

Требования о проверке законности решения от 27.01.03 в кассационной жалобе МРО ФСС РФ основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции представитель МРО ФСС РФ объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобу, поддерживает.

Общество было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель этого лица, участвующего в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явился.

Арбитражным судом кассационной инстанции законность решения от 27.01.03 проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отчетность за третий квартал 2002 года Обществом, как установлено судом, представлена с нарушением установленного срока, что послужило основанием для привлечения его к ответственности на основании статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год". Однако, по мнению арбитражного суда первой инстанции, действие этого закона ограничено во времени. Правовые основания для привлечения Общества к ответственности за названное правонарушение на момент рассмотрения дела отсутствуют.

Вывод суда ошибочен.

Общество привлечено к ответственности в период действия статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год". Кроме того, ответственность за нарушение установленного срока представления установленной отчетности предусмотрена и статьей 20 Федерального закона от 08.02.03 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год".

Федеральный закон, который отменял или смягчал бы ответственность, установленную статьей 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", что являлось бы основанием для применения статьи 54 Конституции Российской Федерации, на момент принятия арбитражным судом решения в действие введен не был.

Поэтому обжалуемый судебный акт неправомерен.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права, арбитражный суд кассационной инстанции полагает возможным решение суда первой инстанции отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В связи с принятием судебного акта не в пользу ответчика, с него на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 27 января 2003 года Арбитражного суда города Москвы N А40-52485/02-2-264 отменить. Взыскать с ООО "СК "Максистрой" в пользу Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации 1000 рублей штрафа и государственную пошлину в размере 150 рублей в доход федерального бюджета.