Проверяем весы (Ю. Заверина, "Практический бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2010 г.)

Проверяем весы

Весовое оборудование должно находиться в исправном состоянии. Вам вряд ли удастся забыть эту аксиому, поскольку правильность получения результатов измерений периодически проверяется. Если вы ещё не сталкивались с этим, то будет нелишним знать, кто, что и с какой периодичностью проверяет.

Федеральный закон от 26.06.08 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - закон N 102-ФЗ) устанавливает, что сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования и которые выполняются, в частности, при осуществлении:

- деятельности в области здравоохранения;

- ветеринарной деятельности;

- деятельности в области охраны окружающей среды;

- деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;

- торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров;

- мероприятий государственного контроля (надзора) и т.д.,

а также при выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Средства измерения, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут подвергаться проверке в добровольном порядке (п. 7 ст. 13 закона N 102-ФЗ).

Статья 13 закона N 102-ФЗ устанавливает, что средства измерений до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Это обязывает пользователя своевременно предоставлять эти средства на поверку, порядок которой утверждён приказом Госстандарта России от 18.07.94 N 125 (далее - порядок N 125).

Поверка средств измерений - это совокупность операций с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям. Поверки весового хозяйства проводятся органами Государственной метрологической службы (п. 1.1 порядка N 125), а также аккредитованными метрологическими службами юридических лиц, деятельность которых осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами по обеспечению единства измерений Госстандарта (п. 1.3 порядка N 125). Контроль над деятельностью аккредитованных проверяющих осуществляет Государственная метрологическая служба по месту расположения указанных юридических лиц.

Непосредственно периодическая поверка весового хозяйства осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя, в порядке, устанавливаемом Госстандартом, и производится в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми по результатам испытаний по утверждению типа средства измерений.

Примечание. Нарушение правил поверки средств измерений либо применение неповеренных средств измерений влечёт наложение административного штрафа (п. 3 ст. 19.19 КоАП РФ):

- на должностных лиц - от 500 до 1000 руб.;

- на юридических лиц - от 5000 до 10 000 руб.

Проведение поверок

Периодически проверяется весовое хозяйство, находящееся в эксплуатации или на хранении. Органы Государственной метрологической службы и юридические лица обязаны вести учёт результатов периодических поверок и разрабатывать рекомендации по корректировке межповерочных интервалов с учётом специфики их применения (п. 2.9 порядка N 125).

Периодическая поверка может производиться на территории:

- пользователя;

- органа Государственной метрологической службы;

- юридического лица, аккредитованного на право поверки.

Право выбора места поверки принадлежит пользователю (п. 2.12 порядка N 125) с учётом экономических факторов и возможности транспортировки поверяемых средств.

Если поверка осуществляется вне места расположения пользователя, то доставка средств весового хозяйства на поверку обеспечивается его владельцами.

Перечни объектов весового хозяйства, подлежащего поверке, составляют его владельцы, затем перечни направляют в органы Государственной метрологической службы. Правильность составления таких перечней контролируют метрологи.

Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр весового хозяйства, однако ей могут не подвергаться средства весового хозяйства, находящиеся на длительном хранении (п. 2.7 порядка N 125).

Периодичность поверки весового хозяйства (ГОСТ 7328-2001 "Гири. Общие технические условия", ГОСТ 24104-2001 "Весы лабораторные. Общие технические условия" и др.) устанавливается в нормативной документации на конкретный тип средств измерений, определяется технической документацией на средства измерений. Периодичность поверки должна соответствовать межповерочным интервалам.

Пользователи должны самостоятельно представить на поверку средства измерений, используемые в целях эксплуатации, и согласовать с органами Государственной метрологической службы график поверки.

Весовое хозяйство предоставляется на поверку вместе с техническим описанием, инструкцией по эксплуатации, методикой поверки, паспортом или свидетельством о последней поверке, а также с необходимыми комплектующими устройствами.

Средства измерений сдаются на поверку в органы Государственной метрологической службы под расписку. Ответственность за их сохранность несёт орган Государственной метрологической службы в соответствии с действующим законодательством (п. 3.17 порядка N 125).

Возможно и проведение внеочередной поверки. Условия её проведения установлены пунктом 2.14 порядка N 125. Внеочередная поверка проводится:

- при повреждении поверительного клейма, пломб, несущих на себе поверительные клейма, или в случае утраты свидетельства о поверке;

- вводе в эксплуатацию средств измерений после длительного хранения (более одного межповерочного интервала);

- проведении повторной юстировки или настройки, известном или предлагаемом ударном воздействии на средство измерений или неудовлетворительной работе прибора.

Поверительные клейма считают повреждёнными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесённую на них информацию. Пломбы, несущие на себе поверительные клейма, считают повреждёнными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесённую на них информацию, а также, если они не препятствуют доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства.

Государственная поверка заключается в подтверждении соответствия характеристик конкретного экземпляра весового хозяйства паспортным данным, проводится поверителем при помощи соответствующего оборудования.

Согласно пункту 1.7 порядка N 125 средства измерений массы, пригодные к применению, должны иметь действующее клеймо и свидетельство о поверке.

При надзоре за состоянием и применением средств измерений массы также проверяется:

- наличие калибровочных знаков, сертификатов о калибровке или других документальных свидетельств;

- отсутствие повреждений или чрезмерного износа средств измерений массы в процессе эксплуатации, приводящих к изменению метрологических характеристик;

- соответствие условий эксплуатации средств измерений массы требованиям нормативных документов (соответствие внешних влияющих факторов установленным нормам - по влажности, давлению, вибрации и т.д.);

- правильность настройки средств измерений массы;

- полнота и качество комплектации средств измерений массы;

- выполнение технического обслуживания и ремонта средств измерений массы в соответствии с требованиями ремонтной документации;

- соответствие средств измерений массы, их размещения и установки основным общетехническим требованиям и правилам техники безопасности и т.д.

Подтверждение пригодности

По результатам поверки составляется подтверждение пригодности или непригодности весового хозяйства к применению (п. 1.7 порядка N 125). Если весовое хозяйство по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдаётся свидетельство о поверке.

Поверительные клейма наносят во всех случаях, когда конструкция весового хозяйства не препятствует этому и условия его эксплуатации обеспечивают сохранность поверительных клейм в течение всего межповерочного интервала.

Если особенности конструкции (или условия эксплуатации) средств измерений делают невозможным нанесение на них поверительных клейм, то их наносят на паспорт или формуляр средств измерений.

Если средство измерений по результатам поверки признано непригодным к применению, поверительное клеймо гасится, свидетельство о поверке аннулируется, выписывается извещение о непригодности или делается соответствующая запись в технической документации.

В целях предотвращения доступа к узлам регулировки или элементам конструкции весового хозяйства при наличии у средств измерений мест пломбирования на них устанавливаются пломбы, несущие на себе поверительные клейма.

Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала (п. 2.8 порядка N 125).

Кроме вышеуказанных видов поверок, которые организуют сами пользователи, возможно и осуществление инспекционных поверок, проводимых органами государственного метрологического надзора. Цель та же - определение пригодности или непригодности весового хозяйства к применению. Поверка производится в присутствии представителя проверяемого учреждения, результаты отражаются в акте поверки (п. 2.15.2 порядка N 125).

В случае выявления несоответствия средств измерений установленным требованиям поверительные клейма гасят, а свидетельства о поверке аннулируют (п. 2.15.3 порядка N 125).

И не забудьте об ответственности за нарушение метрологических правил.

Ю. Заверина,

консультант ООО "Радиант-ПРО"

"Практический бухгалтерский учет", N 11, ноябрь 2010 г.