Горячая линия: страховые взносы в ФСС России и выплата пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Е.А. Бреева, "Российский налоговый курьер", N 21, ноябрь 2010 г.)

Горячая линия: страховые взносы в ФСС России и выплата пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Очередная горячая линия, организованная редакцией, была посвящена разъяснению порядка выплаты пособий по обязательному социальному страхованию, а также начисления и уплаты страховых взносов в ФСС России. Какая из организаций-работодателей должна выплатить пособие по беременности и родам сотруднице-совместителю? Следует ли облагать страховыми взносами доходы граждан Республики Беларусь? На эти и другие вопросы ответила Екатерина Александровна Бреева, заместитель начальника отдела правового обеспечения Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования.

Пособия в связи с материнством

Здравствуйте, Екатерина Александровна! Помогите разобраться! Сотрудница нашей организации усыновила двухмесячного ребенка. С какого времени организация должна начислять ей пособие по уходу за ребенком до полутора лет?

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет начисляется ежемесячно со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком. На основании части 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ) данное пособие назначается в течение 10 календарных дней со дня обращения за его получением при условии представления необходимых документов. В рассматриваемом случае для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работница должна представить (ч. 6 ст. 13 Закона N 255-ФЗ):

- заявление о назначении указанного пособия;

- свидетельство об усыновлении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию;

- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию;

- справку с места работы (учебы, службы) супруга работницы о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в случае если супруг не работает (не учится, не служит) - справку из органов социальной защиты населения по месту его жительства о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком).

Более конкретный список документов, необходимых для назначения пособия по уходу за ребенком, приведен в пункте 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок).

У нас еще такой вопрос. Данная сотрудница имеет неиспользованный ежегодный отпуск в размере 28 календарных дней за ранее отработанное время. Должна ли она в обязательном порядке сначала отгулять такой отпуск и только потом уйти в отпуск по уходу за ребенком?

Обязательное использование ежегодных отпусков перед предоставлением отпуска по уходу за ребенком действующим законодательством не предусмотрено. Поэтому ваша сотрудница вправе выбирать - использовать ежегодный отпуск перед уходом в отпуск по уходу за ребенком или нет. Если она решит сначала отгулять неиспользованный отпуск, то пособие по уходу за усыновленным ребенком до полутора лет ей следует назначить и начать начислять с первого дня после окончания ежегодного отпуска (то есть с первого дня предоставления отпуска по уходу за ребенком). Конечно, при наличии всех необходимых документов.

* * *

Сохраняется ли выплата пособия по уходу за ребенком до полутора лет, если работница, не выходя на работу, снова уйдет в декретный отпуск?

Пособие по беременности и родам не выплачивается одновременно с пособием по уходу за ребенком. Если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков. Это указано в части 3 статьи 10 Закона N 255-ФЗ и статье 13 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ (далее - Закон N 81-ФЗ).

* * *

Сотрудница организации родила двойню, сейчас она находится в отпуске по беременности и родам. В этой же организации работает ее супруг. Недавно он принес заявление о предоставлении ему отпуска по уходу за одним из детей до полутора лет и выплате ему соответствующего пособия. Вправе ли организация предоставить ему такой отпуск и выплачивать данное пособие?

Согласно статье 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком предоставляется женщине по ее заявлению. Кроме того, отпуск по уходу за ребенком может быть использован полностью или по частям отцом ребенка, бабушкой, дедушкой, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), которые фактически осуществляют уход за ребенком, подлежат обязательному социальному страхованию и находятся в отпуске по уходу за ребенком. Это следует из части 1 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ, статьи 13 Закона N 81-ФЗ и подпункта "а" пункта 39 Порядка.

Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих осуществлять уход за детьми разным членам семьи и получать пособия, если в семье есть несколько детей, требующих одновременного ухода за ними. Таким образом, в случае рождения, например, двойни возможно осуществление ухода за детьми и, следовательно, получение пособия разными членами семьи, подлежащими обязательному социальному страхованию.

Матери, имеющие право на отпуск по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать пособие по беременности и родам или ежемесячное пособие по уходу за ребенком (п. 52 Порядка).

Поскольку Законом N 81-ФЗ и Порядком не предусмотрено одновременное предоставление отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, то, если мать продолжает находиться в первом из поименованных отпусков, ежемесячное пособие по уходу за ребенком другому члену семьи (в рассматриваемом случае отцу) может быть назначено после окончания у матери отпуска по беременности и родам.

Аналогичные разъяснения приведены в письме ФСС России от 20.05.2010 N 02-02-01/08-2324.

* * *

Фирма в порядке перевода из другой организации приняла на работу сотрудницу, находящуюся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Подскажите, как правильно рассчитать сумму полагающегося ей ежемесячного пособия?

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы застрахованного лица. Оно выплачивается в размере 40% его среднего заработка, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом N 81-ФЗ (п. 1 ст. 11.2 и п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приведены в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение).

Так, согласно пункту 6 Положения средний заработок, используемый для определения размера пособия по уходу за ребенком, рассчитывается обычно за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

Допустим, застрахованное лицо не имело периода работы (службы, иной деятельности) непосредственно перед наступлением отпуска по уходу за ребенком. Тогда пособие исчисляется исходя из его среднего заработка, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, которые предшествовали месяцу наступления предыдущего страхового случая. Об этом говорится в пункте 11 Положения.

Сотрудница, принятая на работу в порядке перевода из другой организации, находясь в отпуске по уходу за ребенком, не может иметь у нового работодателя заработка за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. Не говоря уже о заработке за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности), которые предшествовали месяцу наступления предыдущего страхового случая.

В подобной ситуации согласно пункту 11.1 Положения для расчета пособия средний заработок должен быть определен новым работодателем исходя из тарифной ставки, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения) на день наступления отпуска по уходу за ребенком, то есть на день приема на работу в порядке перевода. Размер тарифной ставки или оклада подлежит обязательному указанию в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).

Напомню, что средний заработок, исходя из которого рассчитывается сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС России, которая установлена Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ) на день наступления страхового случая, на 12, то есть 34 583,33 руб. (415 000 руб. : 12 мес.). Основанием является часть 5.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ.

* * *

В организацию желает трудоустроиться по совместительству сотрудница, находящаяся по основному месту работы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Вправе ли организация принять на работу такого совместителя?

Мать (другие лица, фактически осуществляющие уход за ребенком (его отец, бабушка, дедушка, другой родственник или опекун)) во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. При этом на условиях неполного рабочего времени она вправе трудиться как по основному месту работы, так и по совместительству у другого работодателя. Это следует из статьи 256 Трудового кодекса.

Поясните, обязана ли организация, трудоустроившая данную сотрудницу, выплачивать ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком? Если да, то в каком размере?

Согласно части 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Таким образом, если указанная сотрудница представит заявление с просьбой о назначении и выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет, то организации необходимо это сделать. Однако вместе с заявлением должны быть представлены все необходимые документы, указанные в части 6 статьи 13 Закона N 255-ФЗ. В их число должна входить справка (справки) с места работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) о том, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком этим страхователем не осуществляются (ч. 7 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

В рассматриваемой ситуации пособие следует выплачивать в размере 40% от среднего заработка, определенного исходя из тарифной ставки, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения) на день назначения данного пособия. Но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом N 81-ФЗ (п. 1 ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ и п. 11.1 Положения).

* * *

Сотрудница, работающая по совместительству, планирует уйти в декретный отпуск. Какая организация должна будет выплатить ей пособие по беременности и родам?

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ застрахованному лицу, занятому у нескольких страхователей, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается страхователями по всем местам работы. Поэтому названное пособие (декретные выплаты) сотрудница должна получить и по основному месту работы, и по месту работы по совместительству.

* * *

Добрый день! Требуется ваша помощь! Учитывается ли районный коэффициент при определении размера единовременного пособия при рождении ребенка лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?

Согласно статье 3 Закона N 81-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей. Размеры государственных пособий в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением таких коэффициентов. Они учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если не были учтены в составе заработной платы (ст. 5 Закона N 81-ФЗ).

Сумма единовременного пособия при рождении ребенка не рассчитывается на основании зарплаты застрахованного лица, а устанавливается законом в твердой сумме. Значит, при определении размера единовременного пособия при рождении ребенка лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимо учитывать районный коэффициент.

Уточните, как следует применить районный коэффициент при определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет?

Как уже отмечалось, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, являющееся одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, выплачивается в размере 40% среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 15 Закона N 81-ФЗ).

Если районный коэффициент применен при расчете суммы оплаты труда, облагаемой страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то сумма рассматриваемого пособия определяется в процентах от средней заработной платы и не корректируется на районный коэффициент. Это следует из положений статьи 5 Закона N 81-ФЗ.

В то же время минимальный и максимальный размеры пособия по уходу за ребенком подлежат корректировке на районный коэффициент.

Пособие по временной нетрудоспособности

Российская организация, головной офис которой находится в г. Москве, ликвидировала обособленное подразделение в г. Ханты-Мансийске, имевшее отдельный баланс, расчетный счет и производившее начисление заработной платы. Должна ли головная организация выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией обособленного подразделения, пособие по временной нетрудоспособности, если заболевание наступило в течение 30 дней после его увольнения?

В случае заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается гражданину страхователем по его последнему месту работы. Пособие гражданину назначается и выплачивается территориальным органом ФСС России, если на день его обращения за пособием страхователь прекратил свою деятельность (ч. 3 и 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ).

В пункте 1 части 1 статьи 2.1 Закона N 255-ФЗ указано, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в частности, юридические лица (организации), образованные в соответствии с законодательством РФ. Согласно пункту 3 статьи 55 Гражданского кодекса филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения не являются юридическими лицами.

Прекращение деятельности обособленного подразделения, расположенного в другой местности, означает прекращение деятельности организации только в этой местности. То есть прекращения деятельности страхователя - юридического лица не происходит.

Таким образом, головная организация обязана выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией обособленного подразделения, пособие по временной нетрудоспособности, если заболевание наступило в течение 30 дней после его увольнения из указанного подразделения.

* * *

По истечении срока действия срочного трудового договора между организацией и работником заключен новый трудовой договор на неопределенный срок. Через некоторое время после этого работник заболел. Подлежит ли включению в расчетный период при определении размера пособия по временной нетрудоспособности время работы у этого работодателя по срочному трудовому договору?

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности. В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые входят в базу для начисления страховых взносов в ФСС России в соответствии с Законом N 212-ФЗ (ч. 1 и 2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

Следовательно, в расчетный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности следует включать все периоды работы (в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности) у данного работодателя с даты начала трудовых отношений. Так, в данном случае выплаты, начисленные по срочному трудовому договору, не включаются в расчет пособия по временной нетрудоспособности, поскольку заболевание наступило после его прекращения и заключения трудового договора на неопределенный срок.

Вместе с тем в соответствии со статьей 58 Трудового кодекса, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и он считается заключенным на неопределенный срок. В этой ситуации при расчете пособия по временной нетрудоспособности будут включены все выплаты со дня заключения срочного трудового договора, ведь новых трудовых отношений не возникает.

Материальная помощь

Организация выплатила работнику материальную помощь в связи со смертью члена его семьи. Такая выплата не предусмотрена трудовым (коллективным) договором. Следует ли данную сумму учитывать при расчете пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством?

В средний заработок работника, который берется в расчет при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, входят выплаты и вознаграждения в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в ФСС России в соответствии с Законом N 212-ФЗ. Об этом говорится в части 2 статьи 14 Закона N 255-ФЗ и пункте 2 Положения.

Сумма единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи, не подлежит обложению страховыми взносами (подп. "б" п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ). Следовательно, она не учитывается при расчете пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Но если сумма материальной помощи, выплаченной работнику в связи со смертью члена его семьи, составляет более 4000 руб.?

Обложению страховыми взносами подлежит материальная помощь, если она выплачивается не по основаниям, поименованным в пункте 3 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ, и только в суммах, превышающих 4000 руб. на одного работника за расчетный период. Такие разъяснения приведены в письме Минздравсоцразвития России от 05.04.2010 N 5905-17.

Иностранные работники

В организации по трудовому договору работает гражданин Республики Беларусь, временно пребывающий в РФ. Следует ли облагать его доходы страховыми взносами в ФСС России?

Суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, организации не должны облагать страховыми взносами, исчисляемыми и уплачиваемыми на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ПФР и ФОМС, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС России. Основание - пункт 15 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Россию на основании визы или в безвизовом порядке и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ). Таким образом, на выплаты, начисленные в пользу граждан Республики Беларусь, временно пребывающих на территории РФ, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начисляются и не уплачиваются.

Что касается страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, то их следует начислять на доходы иностранного работника, в том числе гражданина Республики Беларусь, независимо от его статуса (временно пребывающий, временно проживающий, постоянно проживающий). Основание - статья 5 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ. Влияют только условия договора, заключенного между ним и страхователем.

Ведь обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также гражданско-правового договора, если в соответствии с ним страхователь обязан уплачивать ФСС России указанные выше страховые взносы.

А признается ли указанный работник застрахованным лицом, на которое распространяется право получать пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством?

Как уже говорилось, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат только иностранные граждане, постоянно (имеющие вид на жительство) или временно (имеющие разрешение на временное проживание) проживающие на территории РФ и работающие в организации по трудовым договорам (п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ). При назначении пособий по обязательному социальному страхованию гражданам Республики Беларусь необходимо также руководствоваться:

- Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий" (далее - Решение);

- Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенным 24 января 2006 года в г. Санкт-Петербурге (далее - Договор).

На основании пункта 3 Решения все виды пособий и выплат гражданам государства выезда, работающим на территории государства трудоустройства, в случаях временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, отпуска по уходу за ребенком и в других случаях предоставляются в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Аналогичная норма содержится в статье 8 Договора, в котором сказано, что пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством назначаются и выплачиваются согласно законодательству и за счет средств той Договаривающейся Стороны, законодательство которой распространялось на застрахованное лицо в период осуществления им трудовой деятельности.

Вместе с тем согласно Договору, который является более поздним нормативным правовым актом, чем Решение, к застрахованным лицам (ч. 1 ст. 2 Договора) относятся лица, проживающие на территориях Договаривающих Сторон и являющиеся их гражданами. При этом в соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 1 Договора "место жительства (проживания)" в РФ - место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации, а в Республике Беларусь - постоянное место жительства на законных основаниях на территории Республики Беларусь.

Таким образом, работник, являющийся гражданином Республики Беларусь, который временно пребывает на территории Российской Федерации, пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством не обеспечивается.

В то же время являясь лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, он имеет право получать пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Страховой стаж

Влияет ли страховой стаж на размер пособий по временной нетрудоспособности для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?

С 1 января 2010 года лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в общеустановленном порядке с учетом страхового стажа. Ведь с этой даты отменена норма Закона РФ от 19.02.93 N 4520-1 о том, что указанным лицам пособие по временной нетрудоспособности должно выплачиваться в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше законодательно установленного максимального размера. Основанием являются часть 2 статьи 6 и часть 1 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ. Однако, для работников, которые приступили к работе по трудовому договору до 1 января 2007 года, пособие по временной нетрудоспособности должно выплачиваться в том же порядке, что и до 2010 года. Сохранение для них права на получение пособия по прежним правилам предусмотрено статьей 17 Закона N 255-ФЗ.

Порядок исчисления страховых взносов

Входит ли сумма оплаты первых двух дней пособия по временной нетрудоспособности в расходы, уменьшающие ежемесячный платеж в бюджет ФСС России в виде суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством?

Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в ФСС России, уменьшается плательщиками на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду социального страхования в соответствии с законодательством РФ. Об этом говорится в части 2 статьи 15 Закона N 212-ФЗ. Согласно части 1 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ в названные расходы включается и пособие по временной нетрудоспособности. Но при уменьшении ежемесячного платежа в ФСС России на расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности следует учитывать, что в расходах по страховым взносам в ФСС России учитывается только та часть пособия, которая начислена начиная с третьего дня нетрудоспособности. Ведь первые два дня временной нетрудоспособности работодатель оплачивает за счет собственных средств, и эти затраты ФСС России не возмещает (п. 1 ч. 2 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ).

* * *

Может ли организация возместить в ФСС России затраты на выплату пособия работнику, заболевшему в период простоя?

Пособие по временной нетрудоспособности не назначается, в частности, за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ). Следовательно, если заболевание работника наступило в период простоя, пособие по временной нетрудоспособности за период временной остановки работы по причинам экономического (технологического, технического или организационного) характера не назначается. Таким образом, организация не может заявить к возмещению сумму пособия, выплаченного работнику, заболевшему в период простоя. Ведь его выплата является неправомерной.

Организация вправе заявить к возмещению сумму пособия, выплаченного работнику, заболевшему в период простоя, только за время болезни после окончания периода простоя. Поскольку в этом случае пособие назначается в общеустановленном порядке, то есть исчисляется из заработка, начисленного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности.

Отмечу, что работнику, заболевшему до периода простоя, дни временной нетрудоспособности оплачиваются в ином порядке. Так, если временная нетрудоспособность указанного работника продолжается в период всего времени простоя или его части, пособие за период болезни до начала простоя выплачивается в общеустановленном порядке. А за период болезни, совпавший с периодом простоя, пособие выплачивается в сумме сохраненного на этот период заработка, но не выше суммы пособия, исчисленного в общеустановленном порядке. Это следует из части 7 статьи 7 Закона N 255-ФЗ. Аналогичные разъяснения приведены в письме ФСС России от 22.03.2010 N 02-03-13/08-2497.

Сдача отчетности

В какой срок организации следует представить в ФСС России расчет по форме-4 ФСС РФ?

Пунктом 2 части 9 статьи 15 Закона N 212-ФЗ установлено, что отчетность по форме-4 ФСС РФ представляется в территориальный орган ФСС России до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. По этому поводу существуют разночтения: одни полагают, что последний день сдачи отчетности - 15-е, а другие - 14-е число.

Давайте обратимся к форме-4 ФСС РФ, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 N 871н. В данной форме указано, что она представляется ежеквартально нарастающим итогом не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Кроме того, отчетность по форме-4 ФСС РФ включает в себя раздел, касающийся уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Правоотношения по данному виду обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ, статьей 24 которого предусмотрено, что страхователи должны отчитываться не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Таким образом, последний день сдачи отчетности по форме-4 ФСС РФ - это 15-е число. При этом если 15-е число приходится на выходной день, то последний день сдачи отчетности переносится на следующий ближайший рабочий день. Например, если 15-е число выпадает на субботу, то последним днем представления отчетности будет понедельник - 17-е число.

* * *

Организация создана в октябре 2010 года. Число ее работников составляет 80 человек. Должна ли она представлять отчетность в ФСС России в электронном виде?

На основании части 10 статьи 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает названный предел, представляют расчеты по форме-4 ФСС РФ по установленным форматам в электронном виде с электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ. Данная норма вступает в силу с 1 января 2011 года.

Напомню, что в 2010 году обязанность представлять отчетность в электронном виде установлена для организаций, в которых среднесписочная численность работающих превышает 100 человек. Об этом говорится в статье 61 Закона N 212-ФЗ.

Следовательно, рассматриваемая организация обязана представлять отчетность в электронном виде с 1 января 2011 года.

Е.А. Бреева,

заместитель начальника отдела правового обеспечения

Государственного учреждения - Московского регионального отделения

Фонда социального страхования

"Российский налоговый курьер", N 21, ноябрь 2010 г.