Комментарий к письму Минфина РФ от 12 октября 2010 г. N 03-11-11/268 (Е.А. Антипова, "Нормативные акты для бухгалтера", N 23, декабрь 2010 г.)

Комментарий к письму Минфина РФ от 12 октября 2010 г. N 03-11-11/268

Общий порядок регистрации хозяйствующих субъектов в качестве плательщиков ЕНВД закреплен в пункте 2 статьи 346.28 НК РФ. Согласно указанной норме они обязаны встать на учет в налоговом органе:

- по месту осуществления предпринимательской деятельности (за исключением видов предпринимательской деятельности, указанных в абзаце третьем п. 2 ст. 346.26 НК РФ);

- по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) - по видам предпринимательской деятельности, указанным в подпунктах 5, 7 (в части, касающейся развозной и разносной розничной торговли) и в подпункте 11 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ.

Постановка на учет: общие правила

В НК РФ установлено, что встать на учет в качестве плательщика ЕНВД необходимо в срок не позднее пяти рабочих дней с начала осуществления "вмененной" деятельности. Налоговая организация в течение пяти дней с момента получения заявления выдаст уведомление о постановке на учет.

Помимо заявления о постановке на учет представлять иные документы не нужно. Проверка сведений, указанных в заявлениях, проводится на основании данных, содержащихся в ЕГРН (ЕГРЮЛ, ЕГРИП). Это указано в письме ФНС России от 21.09.2009 N МН-22-6/734 (п. 1). Отдельное внимание следует обратить на информацию, изложенную в письме Минфина России от 05.02.2010 N 03-11-06/3/17. Финансисты разъяснили, что организации и индивидуальные предприниматели, которые указали при государственной регистрации и внесении сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) виды предпринимательской деятельности, в отношении которых они могут быть признаны налогоплательщиками ЕНВД, но фактически их не осуществляющие, не обязаны подавать в ИФНС заявления о постановке их на учет в качестве плательщиков такого налога.

В случае отсутствия оснований для признания хозяйствующих субъектов налогоплательщиками "вмененки", обязанности представлять декларации по указанному налогу у них также не возникает.

Постановка на учет при розничной торговле на нескольких точках

Постановка на учет в случае осуществления розничной торговли через несколько торговых точек, расположенных на территории нескольких районов одного городского округа (на нескольких внутригородских территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территориях нескольких городских округов или муниципальных районов, обслуживаемых разными налоговыми инспекциями, возможна в той налоговой инспекции, на подведомственной территории которой расположено место осуществления предпринимательской деятельности, указанное первым в заявлении о постановке на учет (формы заявлений утверждены приказом ФНС России от 14.01.2009 N ММ-7-6/5). То есть вставать на учет в каждой из налоговых инспекций в данной ситуации не требуется. Это возможно в силу нормы абзаца четвертого пункта 2 статьи 346.28 НК РФ, которая действует с 1 января 2009 года.

Однако, при реализации этой нормы могут возникнуть некоторые трудности, если речь идет о постановке на учет в одной инспекции при осуществлении деятельности на территории нескольких муниципальных районов. Дело в том, что в каждом из этих районов могут быть установлены свои:

- корректирующие коэффициенты К2;

- виды деятельности, переводимые на ЕНВД.

На данный момент официальные разъяснения о том, как быть хозяйствующему субъекту, который столкнулся с подобными сложностями, отсутствуют. Поэтому во избежание претензий со стороны налоговых органов можно рекомендовать плательщикам ЕНВД вставать на учет по каждому месту осуществления деятельности, то есть в каждом муниципальном образовании. При этом не возникнет неясностей и с представлением налоговой декларации: ее нужно представить по общему правилу по месту постановки на учет в качестве плательщика ЕНВД.

Е.А. Антипова,

налоговый консультант

"Нормативные акты для бухгалтера", N 23, декабрь 2010 г.