Нам как главному распорядителю федерального уровня поступают многочисленные запросы субъектов Российской Федерации по вопросам передачи имущества, приобретенного за счет средств федерального бюджета, в собственность субъекта Российской Федерации.
Все операции по централизованному снабжению материальными ценностями оформляются в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (далее - Инструкция N 148н).
Отражение в бюджетном учете операций по передаче (получению) объектов имущества, приобретенного по централизованным закупкам, осуществляется на основании надлежаще оформленных Извещений (ф. 0504805) и прилагаемых к ним актов приема-передачи имущества (с пообъектными описями передаваемого имущества в разрезе грузополучателей) (далее - Документы), подписанных обеими сторонами консолидированных расчетов.
Руководствуясь действующими нормативными документами, главный распорядитель оформляет Документы на передачу имущества, приобретенного по централизованным закупкам, соответствующему уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены полномочия по ведению бюджетного учета и формирование отчетности "Справка по консолидируемым расчетам" (ф. 0503125), на основании соответствующих Документов обязан обеспечивать отражение всех операций в бюджетном учете.
В нормативно-правовых документах, принятых отдельными субъектами Российской Федерации, определены два органа исполнительной власти уполномоченными исполнительными органами государственной власти по реализации соответствующих постановлений Правительства РФ, например, Департамент управления имуществом и Департамент здравоохранения.
При этом полномочия первого - осуществление приема от главного распорядителя и подписание актов приема-передачи имущества в собственность субъекта, полномочия второго - отражение данных операций в бюджетном учете.
Учитывая, что основанием для отражения в учете являются Документы, просим разъяснить правомерность требования отдельных субъектов об оформлении актов приема-передачи и передачи их на подписание в Департамент управления имуществом.
Порядок отражения в бюджетном учете операций по закупке и передаче имущества в рамках реализации централизованных закупок был разъяснен письмом Минфина России от 12 октября 2009 г. N 02-06-07/4765 с указанием в нем первичных документов, на основании которых данные операции должны оформляться. При этом отмечаем, что если имущество в рамках централизованных закупок передается главным распорядителем федерального уровня в собственность субъекта Российской Федерации через исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации по управлению государственным имуществом, последние, руководствуясь положениями Инструкции N 148н, отражают в бюджетном учете указанную операцию с использованием счета 0 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны" на основании Извещения (ф. 0504805) с приложением к нему Акта приема-передачи имущества, подписанного передающей и принимающей сторонами.
Таким образом, учитывая изложенное, требование о подписании актов приема-передачи имущества исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации по управлению имуществом, принимающего в казну субъекта полученное от главного распорядителя федерального уровня, является правомерным.
Л.М. Басаева,
заместитель начальника отдела
методологии бюджетного учета и бюджетной
отчетности Департамента бюджетной
политики и методологии Минфина России
1 ноября 2010 г.
"Бюджетный учет", N 11, ноябрь 2010 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Бюджетный учет"
Ежемесячное издание для бухгалтеров бюджетной сферы
Учредитель ООО "Бюджет"
Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Свидетельство о регистрации ПИ N ФС77-30617 от 14 декабря 2007 г.
Редакция: 107078, Москва, ул. Басманная Новая, д. 10, стр. 1, подъезд 6, а/я 100