Показан перевод по состоянию здоровья - оформим! (Ю.Н. Калмыкова, "Руководитель бюджетной организации", N 1, январь 2011 г.)

Показан перевод по состоянию здоровья - оформим!

Когда сотрудник бюджетного учреждения приносит медицинское заключение о необходимости перевода на другую работу по состоянию здоровья, работодателю нужно решить, как быть с таким работником дальше. Оптимальный вариант-перевод сотрудника на другую работу, не противопоказанную по состоянию здоровья. А что делать, если тот отказывается от перевода или в учреждении нет подходящих вакансий?

Все начинается с медосмотра

Чаще всего инициатором перевода или отстранения от работы сотрудника по медицинским показаниям выступает врач, во время проведения очередного медицинского осмотра зафиксировавший изменение состояния здоровья сотрудника.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83 утверждены перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также порядок их проведения. Согласно ст. 213 ТК РФ обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проходят работники:

занятые на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

занятые на работах, связанных с движением транспорта;

организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли;

водопроводных сооружений;

лечебно-профилактических и детских медицинских учреждений.

На основании ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (далее - Основы законодательства N 5487-1) по результатам медосмотра медицинская комиссия выносит решение:

о необходимости и сроках временного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу;

о необходимости постоянного перевода на другую работу;

о направлении на медико-социальную экспертную комиссию, в том числе при наличии у этого гражданина признаков инвалидности.

После медицинского осмотра перед руководителями бюджетных учреждений встает вопрос о переводе или об отстранении от работы некоторых сотрудников по медицинским показаниям.

Основания для перевода

Согласно ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную тому по состоянию здоровья. Медицинское заключение может быть представлено в нескольких формах:

заключение лечащего врача или врачебной комиссии. Выдается в соответствии со ст. 49 Основ законодательства N 5487-1;

индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная бюро медико-социальной экспертизы. Форма утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 N 379н;

программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Форма содержится в Постановлении Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56 "Об утверждении Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания";

заключение лечебно-профилактического учреждения, проводящего обязательный медосмотр работника, которое выдается в порядке, определенном Положением о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденным Приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 N 90;

заключение врача женской консультации, выданное беременной женщине, о необходимости ее перевода на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. Форма утверждена Приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 N 1030 и используется до издания нового Альбома форм учетной медицинской документации.

Обратите внимание! Для перевода или отстранения от работы сотрудника по состоянию здоровья требуется документ, где четко сказано, что работнику нельзя трудиться в определенных условиях и ему необходимы иные условия труда. Во всех остальных случаях при согласии работодателя перевод оформляется по общим правилам постоянного или временного перевода (ст. 72.1 и 72.2 ТК РФ).

Еще одним важным основанием для перевода будет являться наличие в организации работы, не противопоказанной сотруднику. В медицинском заключении (например, в индивидуальной программе реабилитации инвалида) содержатся рекомендации по противопоказанным и доступным работнику видам труда.

Немаловажным основанием является согласие сотрудника на перевод на предложенную ему вакансию*(1), так как перевод без согласия работника в такой ситуации будет нарушением трудового законодательства. И если работник пожалуется в трудовую инспекцию, то согласно ст. 5.27 КоАП РФ она может наложить на руководителя бюджетной организации штраф в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на саму организацию - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Документальное оформление

Обратимся к порядку оформления работодателем документов с момента получения медицинского заключения о необходимости перевода работника на другую работу по медицинским показаниям. По медицинскому заключению перевод бывает временный (до четырех или более четырех месяцев) и постоянный.

В любом случае работнику направляется уведомление о необходимости перевода на другую работу по медицинским показаниям с указанием имеющихся в учреждении вакансий. Оно составляется в свободной форме, в двух экземплярах. На экземпляре работодателя работник должен поставить отметку о получении. Согласие на перевод или отказ от перевода могут быть также указаны на экземпляре уведомления работодателя, а могут быть представлены отдельным документом в простой письменной форме на имя работодателя. Приведем пример уведомления.

Управление образования и молодежной политики

Уведомление о переводе на другую работу по медицинским показаниям

г. Нижний Новгород                                     1 декабря 2010 г.

                                                                 Курьеру

                                             Колобкову Виктору Павловичу

Уважаемый Виктор Павлович, в соответствии с рекомендациями, данными в медицинском заключении врачебной комиссии МЛПУ ГБ N 12 за N 123345 от 1 декабря 2010 г., предлагаем вам перевод на другую работу сроком на шесть месяцев.

О своем согласии (несогласии) на перевод, а также выбранной вакансии просим сообщить в соответствующей графе настоящего документа не позднее 01.12.2010.

Список вакантных должностей, не противопоказанных вам по состоянию здоровья, по состоянию на 01.12.2010:

п/п	Наименование должности	Размер оклада, руб.
11	Вахтер	5 000
22	Делопроизводитель	4 500
33	Сторож	7 000

В случае вашего отказа от перевода на предложенные должности трудовой договор с вами от "18" октября 2007 г. N 31 будет прекращен в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Начальник УО и МП       Лазарев                              А.В. Лазарев

                   ----------------

Решение работника о переводе на другую должность и выбор вакансии

Предложение о переводе на другую работу получил   Колобков  В.П. Колобков

                                                -----------

"01" декабря 2010 г.

Согласен на перевод на должность сторожа          Колобков  В.П. Колобков

                                                -----------

"01" декабря 2010 г.

Если работник согласен на перевод

После предложения работнику подходящих вакансий оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указываются новая должность (профессия) работника, срок перевода (если он временный) и другие меняющиеся условия договора (например, условие о заработной плате)*(2). Приведем пример выдержки из дополнительного соглашения:

1. В соответствии с медицинским заключением от 01.12.2010 N 123345 работник временно переводится на должность сторожа на срок шесть месяцев.

2. На период перевода работнику устанавливается оклад, равный окладу, установленному по должности сторожа согласно штатному расписанию работодателя, составляющий 7 000 (семь тысяч) руб. в месяц.

Затем на основании соглашения издается приказ о переводе на другую работу по форме Т-5, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. Далее перевод отражается в личной карточке работника по форме Т-2. И, наконец, если перевод сотрудника будет постоянным, согласно ст. 66 ТК РФ запись о нем вносится в трудовую книжку.

Обратите внимание! При переводе работника на нижеоплачиваемую работу за ним нужно сохранить средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода. А при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТК РФ).

По окончании времени перевода работнику должно быть предоставлено прежнее место работы. Если работодатель этого не сделал и работник не потребовал его предоставления и продолжает работать, условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным (ст. 72.2 ТК РФ). Закон не устанавливает срок, за который работодатель должен уведомить работника о предоставлении прежнего места работы, и не требует составления каких-либо документов, оформляющих это. Но с целью устранения возможных спорных ситуаций рекомендуем за два-три дня до окончания временного перевода по медицинским показаниям сообщать работнику о том, что с определенного числа он может приступить к исполнению своих прежних обязанностей. Также не будет ошибкой и издание кадрового приказа о прекращении исполнения обязанностей по новой должности и возвращении к исполнению обязанностей по прежней должности.

Если работник не согласен на перевод

Если работник после получения уведомления о необходимости перевода на другую должность отказывается от него, возможны два варианта действия, которые зависят от срока перевода сотрудника.

Если сотрудник отказался от перевода на срок свыше четырех месяцев (или постоянного) после предложения ему вакантных должностей, нужно попросить его оформить отказ от перевода в письменном виде, например в форме заявления об отказе от перевода.

Обратите внимание, если в уведомлении о переводе был прописан срок для ответа работника, а он в течение этого срока не выразил своего письменного согласия на перевод, следует считать это отказом работника от перевода, о чем оформить акт.

Далее нужно расторгнуть трудовой договор с работником*(3), для чего издать приказ об увольнении по форме Т-8 и внести запись в трудовую книжку.

Запись в трудовой книжке об увольнении работника в этой ситуации будет выглядеть следующим образом:

N записи	Дата			Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
	Число	Месяц	Год
1	2			3	4
15	01	12	2010	Трудовой договор расторгнут в связи с отказом работника	Приказ от 01.12.2010 N 83-ЛС
				от перевода на другую работу, необходимую ему в
				соответствии с медицинским заключением, п. 8 ч. 1 ст. 77
				ТК РФ
				Начальник ОК Коршунова
				Ознакомлен. Колобков
				МП

Заметьте, что при увольнении работника в такой ситуации кроме обычных (расчетных) выплат ему причитается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

Если сотрудник после предложения ему вакантных должностей отказался от перевода, необходимого ему на срок не более четырех месяцев, нужно зафиксировать его отказ от перевода также в письменном виде.

Затем на основании медицинского заключения, письменного уведомления о переводе на другую работу по медицинским показаниям и письменного отказа сотрудника следует отстранить от работы, о чем издается приказ в произвольной форме. Но помните, что на период отстранения за работником нужно сохранить место работы (должность)*(4).

Приказ об отстранении от работы в данной ситуации можно оформить так:

Управление образования и молодежной политики

Приказ N 65-ЛС

г. Нижний Новгород                                    01 декабря 2010 г.

В соответствии со ст. 73 ТК РФ приказываю:

Отстранить Колобкова Виктора Павловича от работы курьером на три месяца, с 01.12.2010 по 28.02.2011, в связи с наличием противопоказаний к выполняемой работе и медицинского заключения о необходимости его перевода на другую работу на срок три месяца, а также отказом работника от перевода на другую предложенную ему работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Основание: медицинское заключение врачебной комиссии МЛПУ ГБ N 12 за N 123345 от 1 декабря 2010 г.; письменное предложение Колобкову В.П. о переводе на другую работу; письменный отказ Колобкова В.П. от перевода на другую работу.

Начальник УО и МП             Лазарев                       А.В. Лазарев

                        ------------------

      МП

В период отстранения от работы зарплата работнику не выплачивается, если иное не предусмотрено коллективным или трудовым договором либо руководителя не обязывает к этому социально-партнерское соглашение, к которому присоединилась организация (ст. 45, 73 ТК РФ).

Если подходящей вакансии для работника нет

Если в учреждении нет работы, подходящей для работника по состоянию здоровья и квалификации, работодатель должен письменно в произвольной форме уведомить об этом работника. На таком уведомлении работника нужно попросить расписаться, а в случае его отказа - внести запись об этом в уведомление и составить акт.

Затем, если работнику необходим перевод на срок до четырех месяцев, следует просто отстранить его от работы на этот период, издав соответствующий приказ.

А если работнику необходим перевод на срок более четырех месяцев или постоянный, нужно расторгнуть с ним трудовой договор, не забыв при этом выплатить ему пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

В случае увольнения работника запись в трудовой книжке оформляется следующим образом:

N записи	Дата			Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)	Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись
	Число	Месяц	Год
1	2			3	4
15	01	12	2010	Трудовой договор расторгнут в связи с отсутствием у работодателя	Приказ от 01.12.2010 N 83-ЛС
				работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским
				заключением, п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
				Начальник ОК Коршунова
				Ознакомлен. Колобков
				МП

Перевод беременных женщин

Особое внимание следует уделить женщинам, которым согласно заключению врача женской консультации, выданному в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 10.02.2003 N 50 "О совершенствовании акушерско-гинекологической помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях", показан перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. В силу ст. 254 ТК РФ беременным женщинам согласно медицинскому заключению и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Обратите внимание, что до предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя (ст. 254 ТК РФ). Расторгнуть трудовой договор с беременной женщиной можно лишь в случае ликвидации учреждения (ст. 261 ТК РФ).

Ю.Н. Калмыкова,

эксперт журнала "Руководитель бюджетной организации"

"Руководитель бюджетной организации", N 1, январь 2011 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Статья 73 ТК РФ.

*(2) Статья 72 ТК РФ.

*(3) Статья 73, п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

*(4) Статьи 73, 76 ТК РФ.