Вопрос: Бюджетное учреждение планирует принять на работу сотрудника, ранее замещавшего должность государственной службы. Существуют ли какие-то ограничения при приеме указанного сотрудника на работу? ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2011 г.)

Бюджетное учреждение планирует принять на работу сотрудника, ранее замещавшего должность государственной службы. Существуют ли какие-то ограничения при приеме указанного сотрудника на работу?

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ) и п. 1 Указа Президента РФ от 21.07.2010 N 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (далее - Указ N 925) гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых установлен Указом Президента РФ N 557*(1) (далее - Перечень), в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента РФ от 01.07.2010 N 821. Ограничения при приеме на работу граждан, ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы, не включенные в Перечень, отсутствуют.

Гражданин в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о замещении им должностей государственной или муниципальной службы (ст. 64.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 12 Закона N 273-ФЗ, п. 1 Указа N 925).

Обратите внимание! Несоблюдение указанных требований влечет прекращение трудового договора (ст. 84 ТК РФ, ч. 3 ст. 12 Закона N 273-ФЗ).

Согласно ч. 4 Закона N 273-ФЗ работодатель при заключении трудового договора с указанным гражданином (в течение двух лет после его увольнения) обязан в десятидневный срок в письменной форме сообщать об этом в орган государственной или муниципальной власти, в котором указанный гражданин замещал должности государственной или муниципальной службы.

В письме, направляемом работодателем, должны содержаться следующие сведения (п. 3 Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 N 700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы"):

- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);

- число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт);

- должность государственной или муниципальной службы, замещавшаяся гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке);

- наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии));

- дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;

- дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора);

- наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии);

- должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).

Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).

Необходимо отметить, что неисполнение работодателем указанной обязанности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20 000 до 50 000 руб.; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 руб. (ст. 19.29 КоАП РФ).

А. Бирюков,

заместитель начальника Управления внутреннего

контроля и аудита Федерального казначейства,

к.э.н., профессор Академии бюджета и казначейства Минфина РФ

1 января 2011 г.

"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2011 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Указ Президента РФ от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".