Запятая в аттестации персонала: повысить нельзя уволить (Т. Ускова, "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 11, ноябрь 2010 г.)

Запятая в аттестации персонала: повысить нельзя уволить

Судьбоносная как для работника, так для работодателя любой организации процедура аттестации персонала регламентирована Трудовым кодексом РФ. Между тем большинство работников, оспаривая решения аттестационных комиссий, ликуют в коридорах судебных инстанций, восстанавливаясь на работе. Как объективно оценить работника и где ставить запятую в его карьере, рассмотрим в настоящей статье.

Все, что может найти работодатель по аттестации персонала, - это свое право, изложенное в п. 3 ст. 81 ТК РФ, расторгнуть трудовой договор с работником в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Несмотря на кажущуюся простоту формулировки (да этот Иван Иваныч уже всем надоел своей неисполнительностью и все подтвердят его недостаточную квалификацию!), доказать недостаточную квалификацию работодателям зачастую сложно в силу того, что четких критериев и порядка самой аттестации как раз не описано в трудовом законодательстве. Поэтому у некоторых руководителей складывается мнение: раз ничего не указано в законе, чего же тут мудрить, достаточно пары-тройки эфемерных характеристик.

Аттестация персонала - это оценка деятельности, профессиональных и деловых качеств работников за определенный период работы в организации. Нередко работодатели и работники воспринимают аттестацию как устранение неугодных сотрудников. На самом деле законодатель дал работодателю полную свободу в отношении аттестации персонала на основе принципов трудового права, жестко не устанавливая рамки закона. Какой же путь выбрать работодателю и какой порядок установить, чтобы он отвечал всем требованиям закона и не приводил к судебным процессам?

Ассоциативно работникам и работодателям можно провести связь с аттестацией в высших учебных заведениях - когда абитуриент поступает на основе конкурса, обучается какое-то время, выполняет выпускную работу и аттестуется комиссией с присвоением или неприсвоением какой-либо квалификации и специальности. Примерно такой же механизм может разработать и работодатель.

Аттестация персонала планируется заранее. Однако эта процедура должна быть регулярной, чтобы не носить карательного характера для работников.

Для начала необходимо определить аттестационный период, выделить категории персонала и установить критерии аттестации.

Порядок проведения

Важно заметить, что период аттестации для работников должен быть адекватен, т.е. нельзя аттестовать, например, работника, проработавшего в организации небольшое количество времени и не овладевшего всеми процессами и навыками, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей. Для различных подразделений либо специальностей период аттестации может быть различным в силу особенностей должностных обязанностей и характера работы.

Статьей 70 ТК РФ установлен список лиц, которым не устанавливается испытательный срок в силу особенностей их статуса. Поэтому целесообразно в процедуре аттестации персонала организации также предусмотреть аналогичный список работников, не подлежащих аттестации, например:

- беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет;

- работники, не достигшие возраста восемнадцати лет;

- работники, окончившие имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступившие на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;

- работники, проработавшие в занимаемой должности менее года;

- лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

- лица, заключающие трудовой договор на срок до двух месяцев;

- работники, прошедшие переподготовку или повышение квалификации, подлежат очередной аттестации не ранее чем через год.

Установление категорий работников, не подлежащих аттестации, также будет свидетельствовать об объективном подходе работодателя, учитывающего образование, опыт, состояние работников, их навыки и возрастные особенности.

Критерии аттестации обычно складываются из должностных обязанностей работников, трудовой дисциплины, должны иметь характеристики объективности, т.е. не зависеть от настроения или личного отношения членов аттестационной комиссии, непосредственных руководителей или руководителя организации.

Критерии аттестации

Таблица

Показатели аттестации

N п/п	Общие	Индивидуальные
1	Стаж трудовой деятельности	Повышение квалификации по инициативе работника
2	Дисциплинарные взыскания	Достижения
3	Поощрения	Награды, благодарности третьих лиц
4		Призовые места в профессиональных конкурсах
5		Аттестационное задание (либо вопросы, заданные на аттестации)

Кроме документально подтвержденных показателей аттестации, в связи с особенностями специальности либо должности для работников можно установить такой показатель, как аттестационное задание либо вопросы аттестационной комиссии, которые готовятся заранее.

По показателям аттестации работники оцениваются аттестационной комиссией за аттестуемый период.

Иногда руководители организаций, особенно творческих, говорят о том, что в творчестве нельзя давать оценку и установить показатели сложно. Однако все творческие работники когда-то получали оценки за свое обучение и им присвоена какая-то специальность именно на основе аттестации.

Существует несколько видов оценки работников на аттестации:

- балльная шкала;

- положительная или отрицательная оценка.

Системы оценки во время аттестации могут быть как комбинированными, так и единообразными для всех критериев.

Итоговой оценкой, т.е. решением, которое выносит аттестационная комиссия, будет являться соответствие либо несоответствие работника должности (положительная или отрицательная оценка) с соответствующими рекомендациями.

Состав аттестационной комиссии может определяться следующим образом:

- председатель комиссии - обычно руководитель организации;

- заместитель председателя комиссии - может быть заместитель руководителя организации по персоналу;

- секретарь комиссии;

- члены комиссии - руководители или высококвалифицированные специалисты подразделений, представители юридической службы, представители профсоюзной организации; членами комиссии также могут быть высококвалифицированные специалисты вузов и других организаций по профилю (специальности) аттестуемых в качестве независимых экспертов.

Наличие независимых экспертов в составе аттестационной комиссии повышает качество и объективность проведения аттестации.

Непременное условие законодателя при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 ТК РФ: в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.

Документооборот

Единую систему аттестации для всей организации обычно разрабатывает кадровая служба (возможно, различную процедуру аттестации персонала для различных категорий сотрудников - высших руководителей, руководителей среднего звена и специалистов, рабочих), далее проводит обучение и осуществляет контроль и единообразное применение этой системы. Главный документ, определяющий процедуру аттестации персонала, - Положение об аттестации (см. Пример 1 на стр. 51). Положение об аттестации персонала является локально-нормативным актом организации, и его применение регулируется ст. 5 и 8 ТК РФ. Данные нормы обязывают работодателя при принятии Положения об аттестации согласовать данный локально-нормативный акт с представительным органом работников, если это установлено коллективным договором. Согласование проекта Положения об аттестации персонала проводится в рамках ст. 372 ТК РФ.

Пример 1

Согласовано:                       /-           -\ Согласовано:

Председатель профсоюзного комитета |   Печать    | Директор ООО "Столица"

ООО "Столица"                      |ООО "Столица"|

Головченко Головченко И.П.         \-           -/ Колосов Г.Г. Колосов

----------                                         -------

"11" января 2010 года                              "11" января 2010 года

Положение
"О порядке проведения аттестации"

I. Общие положения

1. Аттестация работников ООО "Столица" (далее - организация) проводится в целях наиболее рационального использования специалистов, повышения эффективности их труда и ответственности, должна содействовать дальнейшему улучшению подбора и развитию кадров, повышению их деловой квалификации и профессионального мастерства.

Целью аттестации являются:

- определение деловых качеств работников,

- уровень квалификации (соответствие занимаемой должности).

2. Аттестация проводится во всех структурных подразделениях организации в отношении всех работников.

Аттестации не подлежат:

- лица, проработавшие в данной должности менее одного года;

- молодые специалисты в период работы после окончания учебных заведений;

- беременные женщины;

- женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.

II. Сроки проведения аттестации и состав аттестационных комиссий

3. Аттестация проводится один раз в три года с 1 сентября по 30 сентября. Сроки, состав аттестационной комиссии, а также график и место проведения аттестации по подразделениям утверждаются директором организации за 2 месяца до ее начала и доводятся до работников под личную подпись.

4. Для проведения аттестации директор приказом назначает аттестационную комиссию из числа руководителей подразделений. В состав комиссии входит как член комиссии представитель профкома организации.

Аттестационная комиссия состоит из:

- председателя,

- заместителя председателя,

- секретаря,

- трех членов аттестационной комиссии.

Один из членов аттестационной комиссии является квалифицированным независимым экспертом.

Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Председатель аттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях аттестационной комиссии.

В случае временного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь, отпуск и другие уважительные причины) полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

На период аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

III. Порядок проведения аттестации

6. Сроки, графики проведения аттестации, состав аттестационных комиссий доводятся до сведения работников, подлежащих аттестации, не позднее чем за два месяца до начала аттестации. Как правило, в первую очередь аттестуются руководители подразделений, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях.

Подготовительная работа к аттестации

На каждого работника, подлежащего аттестации, его непосредственным руководителем составляется отзыв (характеристика), в котором отражаются:

- занимаемая должность (выполняемая работа) на момент проведения аттестации,

- квалификация,

- профессиональная компетентность,

- отношение к работе и выполнению должностных обязанностей,

- результаты работы за прошедший период,

- соблюдение им производственной дисциплины (наличие дисциплинарных взысканий за аттестуемый период),

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности работника.

Отзыв (характеристика) вместе с аттестационным листом предыдущей аттестации представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до аттестации (см. Пример 2 на стр. 54).

Аттестуемый работник должен быть заранее, но не менее чем за неделю до аттестации, ознакомлен с представленным на него отзывом (характеристикой). Аттестуемый имеет право представить в комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя, иные недостающие материалы, которые, по его мнению, могут повлиять на результаты аттестации. Вышеуказанные сведения представляются аттестуемым не позднее чем за один рабочий день до начала аттестации.

Аттестация

7. Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы и заслушивает сообщение аттестуемого о его работе.

При неявке аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Оценка работы аттестуемого принимается с учетом следующих критериев:

- личного вклада в выполнение планов работы организации,

- внедрения новой техники и технологии,

- совершенствования организации труда и производства,

- соблюдения трудовой дисциплины,

- качественного исполнения должностных обязанностей и повышения квалификации,

- наличия наград и иных поощрений работника за аттестуемый период,

- ответов на вопросы, заданные аттестационной комиссией в рамках должностных обязанностей и квалификации аттестуемого.

На основе этих данных, с учетом обсуждения результатов работы и деловых качеств работника, аттестационная комиссия открытым голосованием дает одну из следующих оценок деятельности работника:

а) соответствует занимаемой должности;

б) соответствует аттестуемой должности с рекомендацией на вышестоящую должность;

в) не соответствует занимаемой должности.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о переводе на другую работу, об освобождении от занимаемой должности, а в необходимых случаях - рекомендации по улучшению деятельности аттестуемых работников, повышению их деловой квалификации и другие рекомендации.

Голосование по результатам обсуждения проводится в отсутствие аттестуемого.

8. В голосовании участвуют члены аттестационной комиссии, присутствующие на данном заседании. В проведении аттестации и голосовании должно участвовать не менее 2/3 числа членов утвержденного состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов и заносятся в протокол заседания комиссии (см. Пример 4 на стр. 57).

При равенстве голосов в оценке деятельности аттестуемый работник признается соответствующим занимаемой должности.

9. Оценка деятельности работника, прошедшего аттестацию, и рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист, составленный в двух экземплярах (стр. 55).

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя и членами комиссии, принявшими участие в голосовании. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому работнику непосредственно после голосования. Аттестуемый знакомится с аттестационным листом под расписку.

10. Непосредственный руководитель аттестованного работника обязан в трех дневный срок после проведения аттестации довести до директора результаты аттестации, сопровождая их своим представлением. В представлении руководителя излагается его личное мнение о продолжении (прекращении) с работником трудовых отношений, необходимости изменения условий труда, в части перевода на другую должность, объема выполняемых трудовых обязанностей.

Аттестационный лист на работника, прошедшего аттестацию, хранится в его личном деле.

IV. Решения, принимаемые по результатам аттестации

11. После завершения работы аттестационной комиссии кадровой службой и директором организации разрабатываются мероприятия, направленные на выполнение рекомендаций аттестационной комиссии, дальнейшее совершенствование системы повышения квалификации кадров, широкое использование научных методов управления и организации труда, и организуется контроль за их осуществлением.

12. Директор с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в установленном порядке применяет к работникам соответствующие меры поощрения и в надлежащих случаях может принять решение о переводе работника, признанного по результатам аттестации не соответствующим занимаемой должности, на другую работу с его согласия. При невозможности перевода работника с его согласия на другую работу директор может в тот же срок в установленном порядке расторгнуть с ним трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством РФ. Реализация решений аттестационной комиссии производится директором в течение двух месяцев со дня представления результатов аттестации непосредственным руководителем работника.

Пример 2

Приложение N 1 к Положению

"О порядке проведения аттестации работников ООО "Столица"

от "11" января 2010 г.

Отзыв
непосредственного руководителя на работника, подлежащего аттестации

Подразделение: отдел персонала

               ---------------------------------------------------------

1. Фамилия, имя, отчество работника Иванов И.И.

                                    ------------------------------------

2. Год рождения 14.02.1977 г.

                --------------------------------------------------------

3. Образование Современный гуманитарный институт, психолог, менеджер  по

               ---------------------------------------------------------

подбору персонала

------------------------------------------------------------------------

    (наименование учебного учреждения, квалификация, специальность)

4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения (избрания,

утверждения) на эту должность менеджер по подбору персонала

                              ------------------------------------------

5. Общий трудовой стаж 4 года

                       -------------------------------------------------

6. Аттестуемый период: с "01" сентября 2007 г. по "01" сентября 2010 г.

7. Дата проведения аттестации: " 01" сентября 2010 г.

8. Дата представления отзыва: "14" августа 2010 г.

9. Наличие дисциплинарных взысканий и поощрений

N п/п	Дисциплинарные взыскания	Поощрения	Достижения
1	отсутствуют	Серебряный знак ООО "Столица" (приказ N 32 от 27.05.2008 г.)	Система психологической разгрузки работников ООО "Столица" от 11.01.2008 г.
2		Золотой знак ООО "Столица" (приказ N 23 от 26.05.2009 г.)	Победитель районного конкурса "Менеджер 2009 года"
3
4

10. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной деятельности работника:

За аттестуемый период Иванов Иван Иванович показал высокий уровень трудовой дисциплины, проявил себя как высокопрофессиональный, инициативный, отзывчивый работник, разработав систему психологической разгрузки работников ООО "Столица". Результатами данной системы стало снижение количества общего уровня заболеваемости, повышение уровня внутрикорпоративного межличностного делового и личного общения, повышение выполнения плана ООО "Столица" работниками всех подразделений (отчет по листкам нетрудоспособности за 2008 г., 2009 г. и 2010 г.; годовой отчет с показателями выпуска продукции за 2008 г., 2009 г.).

Должность, наименование

непосредственного руководителя

аттестуемого работника              Петров       Петров П.П.

                                    ------

                                    (подпись)

Пример 3

Приложение N 2 к Положению

"О порядке проведения аттестации работников ООО "Столица"

от "11" января 2010 г.

Аттестационный лист

1. Фамилия, имя, отчество работника Иванов Иван Иванович

                                    ------------------------------------

2. Год рождения 14.02.1977 г.

                --------------------------------------------------------

3. Образование Современный гуманитарный институт, психолог, менеджер  по

               ---------------------------------------------------------

подбору персонала

------------------------------------------------------------------------

    (наименование учебного учреждения, специальность и квалификация)

4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения (избрания,

утверждения) на эту должность менеджер по подбору персонала

                              ------------------------------------------

5. Общий трудовой стаж 4 года

                       -------------------------------------------------

6. Аттестуемый период: с "01" сентября 2007 г. по "01" сентября 2010 г.

7. Дата проведения аттестации: " 01" сентября 2010 г.

8. Наличие дисциплинарных взысканий и поощрений

N п/п	Дисциплинарные взыскания	Поощрения	Достижения
1	отсутствуют	Серебряный знак ООО "Столица" (приказ N 32 от 27.05.2008 г.)	Система психологической разгрузки работников ООО "Столица" от 11.01.2008 г.
2		Золотой знак ООО "Столица" (приказ N 23 от 26.05.2009 г.)	Победитель районного конкурса "Менеджер 2009 года" (диплом от 20.12.2009 г.)
3			Тренинг-поход для соискателей "Если друг оказался вдруг" (методика от 20.03.2010 г., листы результатов N 1, N 5, N 12)
4

9. Вопросы к аттестуемому и ответы на них:

вопросов нет

------------------------------------------------------------------------

10. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии

все члены  комиссии  высказали  предложение  о повышении Иванова И.И. на

------------------------------------------------------------------------

должность заместителя руководителя отдела персонала

------------------------------------------------------------------------

11. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым работником

Иванов И.И. выразил свое согласие перейти на вышестоящую должность

------------------------------------------------------------------------

12. Оценка деятельности работника  по результатам  голосования ("за" или

"против" в соответствии с протоколом заседания аттестационной комиссии)

N п/п	Состав комиссии	Ф.И.О.	Результаты голосования
1	Председатель аттестационной комиссии	Соколов А.А.	за
2	Заместитель председателя аттестационной комиссии	Вишневская Т.Л.	за
3	Секретарь аттестационной комиссии	Кулина К.Н.	за
4	Член комиссии	Головченко И.П.	за
5	Член комиссии	Козлова Н.Н.	за
6	Член комиссии	Варева Л.Л.	за

Соответствие должности соответствует  должности  менеджера  по   подбору

                       -------------------------------------------------

персонала

------------------------------------------------------------------------

Общее количество голосов "за" 6 "против" нет

                              -          ---

Рекомендации (мотивированные) аттестационной комиссии Все члены аттеста-

                                                      ------------------

ционной комиссии на основании представленных на Иванова И.И.  документов

------------------------------------------------------------------------

(система   психологической   разгрузки   работников   ООО  "Столица"  от

------------------------------------------------------------------------

01.01.2008, приказ N 32 от 27.05.2008 г., приказ N 23  от 26.05.2009 г.,

------------------------------------------------------------------------

диплом "Менеджер 2009 года",  методика  от  20.03.2010 г. тренинг-похода

------------------------------------------------------------------------

для  соискателей  "Если друг  оказался  вдруг") рекомендуют  единогласно

------------------------------------------------------------------------

повысить Иванова И.И. в должности и  перевести  на должность заместителя

------------------------------------------------------------------------

руководителя отдела персонала.

------------------------------------------------------------------------

Примечания _____________________________________________________________

________________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии       Соколов       Соколов А.А

                                       ----------------

                                       (личная подпись)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии                  Вишневская      Вишневская Т.Л.

                                       ----------------

                                       (личная подпись)

Секретарь аттестационной комиссии           Кулина       Кулина К.Н.

                                       ----------------

                                       (личная подпись)

Член аттестационной комиссии              Головченко     Головченко И.П.

                                       ----------------

                                       (личная подпись)

Член аттестационной комиссии                Козлова      Козлова Н.Н.

                                       ----------------

                                       (личная подпись)

Член аттестационной комиссии                Варева       Варева Л.Л.

                                       ----------------

                                       (личная подпись)

С аттестационным листом ознакомлен "01" сентября 2010 г.

       Иванов            Иванов И.И.

------------------------

(Подпись аттестованного)

Пример 4

Протокол N ____

заседания аттестационной комиссии

г. Москва "01" сентября 2010 г.

Присутствовали:

Председатель аттестационной комиссии    Соколов А.А.

Заместитель председателя аттестационной комиссии    Вишневская Т.Л.

Секретарь аттестационной комиссии          Кулина К.Н.

Член аттестационной комиссии               Головченко И.П.

Член аттестационной комиссии               Козлова Н.Н.

Член аттестационной комиссии               Варева Л.Л.

Повестка дня:

1. Аттестация           Иванова И.И., Сологуб Л.Ю., Гейнрих Е.В.

              ----------------------------------------------------------

                 (фамилии и инициалы аттестуемых на данном заседании)

Слушали: аттестационные материалы на:

N п/п	Ф.И.О. аттестуемого	Должность аттестуемого	Подразделение	Представленные аттестационные материалы
1	Иванов И.И.	Менеджер по подбору персонала	Отдел персонала	Система психологической разгрузки работников ООО "Столица" от 11.01.2008 г., приказ N 32 от 27.05.2008 г., приказ N 23 от 26.05.2009 г., диплом "Менеджер 2009 года", методика от 20.03.2010 г. тренинг-похода для соискателей "Если друг оказался вдруг", отзыв руководителя отдела персонала Петрова П.П. от 14.08.2010 г.
2	Сологуб Л.Ю.	Инспектор по кадрам	Отдел персонала	Годовые отчеты по документообороту отдела персонала со статистическими данными за 2007, 2008, 2009 гг., приказ N 22 от 30.04.2008 г., приказ N 24 от 26.05.2009 г., методика электронного документооборота отдела персонала от 14.06.2010 г., отзыв руководителя отдела персонала Перова П.П. от 14.08.2010 г.

Вопросы к аттестуемому и ответы на них:

N п/п	Ф.И.О. члена аттестационной комиссии	Вопрос	Ф.И.О. аттестуемого	Ответ
1		Вопросов не задано	Иванов И.И.
2		Вопросов не задано	Сологуб Л.Ю.

Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии

N п/п	Ф.И.О. аттестуемого	Ф.И.О. члена аттестационной комиссии	Замечания	Предложения
1	2	3	4	5
1	Иванов И.И.			Все члены аттестационной комиссии рекомендуют перевести работника на должность заместителя руководителя отдела персонала
2	Сологуб Л.Ю.			Все члены аттестационной комиссии рекомендуют перевести на нижестоящую должность либо расторгнуть трудовой договор
3
4
5
6

Оценка деятельности аттестуемых (в колонках "за" или "против" ставить знак "+" или "-"):

N п/п	Ф.И.О. аттестуемого	Ф.И.О. и должность члена аттестационной комиссии	"За"	"Против"
1	Иванов И.И.	Председатель аттестационной комиссии Соколов А.А.	+
		Заместитель председателя аттестационной комиссии ____	+
		Секретарь аттестационной комиссии _____	+
		Член аттестационной комиссии _____	+
		Член аттестационной комиссии _____	+
		Член аттестационной комиссии _____	+
		Итого	6 +	нет
2	Сологуб Л.Ю.	Председатель аттестационной комиссии ____
		Заместитель председателя аттестационной комиссии ____	_
		Секретарь аттестационной комиссии ____
		Член аттестационной комиссии ____
		Член аттестационной комиссии ____
		Член аттестационной комиссии ____
		Итого	6 -

Рекомендации аттестационной комиссии

N п/п	Ф.И.О. аттестуемого	Рекомендации
1	Иванов И.И.	Соответствует должности, рекомендован перевод на вышестоящую должность заместителя руководителя отдела персонала всеми членами комиссии
2	Сологуб Л.Ю.	Не соответствует должности

Председатель аттестационной комиссии      Соколов          Соколов А.А

                                      ---------------

                                      (личная подпись)

Заместитель председателя

аттестационной комиссии                   Вишневская     Вишневская Т.Л.

                                      ----------------

                                      (личная подпись)

Секретарь аттестационной комиссии          Кулина        Кулина К.Н.

                                      ----------------

                                      (личная подпись)

Член аттестационной комиссии             Головченко      Головченко И.П.

                                      ----------------

                                      (личная подпись)

Член аттестационной комиссии               Козлова       Козлова Н.Н.

                                      ----------------

                                      (личная подпись)

Член аттестационной комиссии              Варева         Варева Л.Л.

                                      ----------------

                                      (личная подпись)

В Положении об аттестации должны быть отражены следующие моменты:

- аттестационный период; - периодичность проведения аттестации;

- порядок составления графика аттестации (указываются наименования структурных подразделений, в которых работают подлежащие аттестации руководители и специалисты, их фамилии, имена, отчества, занимаемые должности, даты проведения аттестации);

- порядок назначения аттестационной комиссии (сроки, состав, кем и как назначается; в зависимости от иерархии и численности сотрудников организации может формироваться несколько аттестационных комиссий);

- порядок назначения места аттестации;

- порядок определения списков аттестуемых;

- порядок ознакомления работников с предстоящей аттестацией;

- порядок предаттестационной подготовки (какие документы должны быть предоставлены аттестационной комиссии работником и работодателем заранее и в какой срок, какие документы готовит аттестационная комиссия и т.д.);

- порядок проведения аттестации;

- порядок принятия решения аттестационной комиссией; - порядок реализации принятых решений.

Приказом руководителя организации назначаются: сроки проведения аттестации, состав аттестационной комиссии, график и место проведения аттестации, утверждаются списки аттестуемых (см. Пример 5 на стр. 59).

Пример 5

                                ООО "Столица"

                                    Приказ

N 137                                                  "01" июля 2010 г.

"О проведении аттестации

специалистов отдела персонала"

                                  г. Москва

В целях улучшения подбора, расстановки и подготовки кадров, повышения их квалификации и деловых качеств, эффективности работы

Приказываю:

1. Провести аттестацию специалистов отдела персонала в период с "01" сентября 2010 г. по "02" сентября 2010 г.

Ответственным за проведение аттестации персонала назначить руководителя отдела персонала Петрова П.П.

2. Утвердить списки работников, подлежащих аттестации (Приложение 1).

3. Для проведения аттестации создать аттестационную комиссию в следующем составе:

Председатель аттестационной комиссии               Соколов А.А

Заместитель председателя аттестационной комиссии   Вишневская Т.Л.

Секретарь аттестационной комиссии    Кулина К.Н.

Член аттестационной комиссии         Головченко И.П.

Член аттестационной комиссии         Козлова Н.Н.

Член аттестационной комиссии         Варева Л.Л.

4. Руководителю отдела персонала Петрову П.П. подготовить отзывы (характеристики) на подлежащих аттестации работников и представить их в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала аттестации.

5. Графики проведения заседания аттестационной комиссии (приложение к приказу N 2) утвердить.

6. Руководителю отдела персонала, аттестационной комиссии провести разъяснительную работу о целях и порядке проведения аттестации.

7. Отделу персонала обеспечить методическую подготовку аттестации.

8. Руководителю отдела персонала не позднее трех дней после завершения аттестации представить материалы аттестации работников для принятия директором решений.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя отдела персонала.

Основание: Положение о порядке проведения аттестации персонала ООО "Столица"

Директор ООО "Столица"          Колосов           Колосов Г.Г.

Аттестационная комиссия в ходе аттестации рассматривает документы работника, которые были представлены заранее (см. Пример 1 на стр. 51), заслушивает ответы на вопросы, заданные членами аттестационной комиссии, или оценивает аттестационное задание и отражает результаты голосования в протоколе (Пример 2 на стр. 54). Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, с которым знакомят работника под личную подпись непосредственно после результатов голосования.

Реализация решений аттестационной комиссии

По итогам проведенной аттестации у руководителя организации есть право принять следующие решения: В случае соответствия

- повысить работника на вышестоящую должность, - работник продолжает работать в прежней должности. В случае несоответствия должности - понизить работника в должности, - уволить в соответствии с п. 3 ст. 81 ТК РФ. Если аттестационной комиссией даны рекомендации о повышении сотрудника и руководитель, например, поставил визу на аттестационных документах или представлении руководителя подразделения "перевести на должность...", нельзя об этом забывать: работник может оспорить в суде и взыскать заработную плату, не полученную в связи с рекомендуемым повышением, а также привлечь работодателя к материальной ответственности согласно ст. 236 ТК РФ.

Стоит обратить внимание руководителей, что нежелательно пользоваться таким инструментом, как аттестация персонала, в качестве моббинга. В судебном процессе работник может заявить и доказать предвзятое отношение работодателя, а судья обязательно будет устанавливать факты преднамеренного действия работодателя:

- следующие один за другим дисциплинарные взыскания в течение короткого периода, а также отсутствие дисциплинарных взысканий за предыдущие периоды работы, наличие личных внешних (со стороны партнеров, контрагентов и иных третьих лиц) поощрений и наград у работника, наличие повышения квалификации за аттестуемый период; - намеренное отключение Internet, локальной сети, ICQ и иных средств, если они необходимы для выполнения должностных обязанностей, т.е. будет устанавливаться факт создания препятствий для работника в аттестуемый период.

Расторжение трудового договора в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, производится в соответствии с п. 3 ст. 81 ТК РФ. Работодатель, прежде чем уволить по данному основанию, должен выяснить, является ли членом профсоюза работник, для того чтобы при увольнении учесть мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации. Так предписывает ст. 82 ТК РФ. Учет мотивированного мнения производится согласно ст. 373 ТК РФ, для чего работодатель формирует запрос выборному органу первичной профсоюзной организации и прилагает аттестационные документы конкретных работников и проект приказа об их увольнении (см. Пример 6 на стр. 60).

Пример 6

ООО "Столица"

Исх N 38                              Руководителю профсоюзного комитета

"02" сентября 2010 г.                 ООО "Столица"

Запрос мотивированного мнения профкома
о расторжении трудового договора с работником, не соответствующим должности, подтвержденного результатами аттестации

Согласно ст. 82 Трудового кодекса РФ, в соответствии с результатами проведенной аттестации "01" сентября 2010 г., просим дать мотивированное мнение профсоюзного комитета по поводу расторжения трудового договора в соответствии с п. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ со следующим работником:

Ф.И.О. аттестованного	Дата аттестации	Результаты аттестации	Представленные документы
Сологуб Л.Ю.	01.09.2010 г.	Не соответствует должности	Отзыв руководителя отдела персонала Петрова П.П. от 14.08.2010 г.
			Заявление работника о несогласии с отзывом непосредственного руководителя от 16.08.2010 г.
			Аттестационный лист N 2 от 01.09.2010 г.
			Дисциплинарные взыскания: приказ N 22 от 30.04.2008 г., приказ N 24 от 26.05.2009 г.
			Докладные записки Новикова И.В. от 17.01.2010 г. и Емельяновой А.Н. от 19.05.2009 г.
			Протокол заседания аттестационной комиссии N 1 от 01.09.2010 г.
			Проект приказа об увольнении

Директор ООО "Столица"          Колосов        Колосов Г.Г.

Важно соблюсти при проведении аттестации и таком увольнении все сроки, начиная с момента издания приказа об аттестации и заканчивая ознакомлением работника с приказом об увольнении, иначе нарушение порядка проведения аттестации может стать основанием для восстановления работников.

Т. Ускова,

ведущий юрисконсульт Государственного

автономного учреждения культуры Новосибирской

области "Новосибирский театр музыкальной комедии"

"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 11, ноябрь 2010 г.