Путеводитель по кадровому делу:
Прием на работу. Необходимые документы при приеме на работу
Оглавление Путеводителя по кадровому делу
Нормативное регулирование
1. Трудовой кодекс РФ:
- Статья 63 ТК РФ. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
- Статья 64.1 ТК РФ. Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими
- Статья 65 ТК РФ. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
- Статья 283 ТК РФ. Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству
- Статья 327.3 ТК РФ. Документы, предъявляемые иностранным гражданином или лицом без гражданства при приеме на работу
2. Статья 16 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Поступление на муниципальную службу
3. Статья 26 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Заключение служебного контракта
4. Статья 6 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации". Условия поступления на службу в таможенные органы
5. Статья 8 Федерального закона "О противодействии коррупции". Обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
6. Статья 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Права и обязанности страхователя
7. Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. N 29)
8. Постановление СМ СССР, ВЦСПС от 6.09.1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих"
9. Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. указом Президента РФ от 5.06.2003 г. N 613)
10. Положение о воинском учете (утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. N 719)
11. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828)
12. Перечень иностранных образовательных организаций, которые выдают документы об образовании и (или) о квалификации, признаваемых в Российской Федерации (утв. распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 2777-р)
13. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (утв. приказом Федеральной миграционной службы от 30 ноября 2012 г. N 391)
14. Условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна рыбопромыслового флота, плавающего под Государственным флагом РФ (утв. приказом Госкомрыболовства РФ от 29.07.2002 г. N 299)
15. Условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ, за исключением судна рыбопромыслового флота (утв. приказом Минтранса РФ от 25.01.2001 г. N 14)
16. Методические рекомендации Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по ведению воинского учета в организациях
17. Перечень документов, представляемых кандидатом при приеме на федеральную государственную службу в органы и учреждения прокуратуры РФ и назначении на должность прокурорского работника к Инструкции по учету кадров прокурорских работников в органах и учреждениях прокуратуры РФ (утв. приказом Генеральной прокуратуры РФ от 09.11.2009 г. N 983-к)
18. Правила внутреннего трудового распорядка Фонда социального страхования РФ (утв. приказом Фонда социального страхования РФ от 10.12.2009 г. N 276)
Формы документов
1. Примерная форма справки о характере и условиях труда по основному месту работы (подготовлено экспертами компании "Гарант")
1. Примерная форма анкеты соискателя при трудоустройстве (подготовлено экспертами компании "Гарант")
2. Заявление о согласии родителей на заключение трудового договора с несовершеннолетним ("Зарплата")
3. Сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ("Новая бухгалтерия")
4. Образец уведомления о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия")
Разъяснения
1. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 сентября 2016 г. N 16-4/В-465 (о разъяснениях по вопросу заключения трудового договора с иностранными гражданами)
2. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2016 г. N 18-4/В-303 (о разъяснениях, связанных с применением Указа Президента РФ от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов")
3. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 23 марта 2016 г. N 04-42 (о направлении памятки работодателю, принимающего на работу бывшего государственного или муниципального служащего)
4. Письмо Министерства образования и науки РФ от 8 августа 2014 г. N НТ-865/08 (о трудоустройстве граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию РФ в поисках временного убежища)
5. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 июня 2012 г. N 17-1/10/1-248 "О разъяснении практики применения статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Комментарии
1. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практич. пособие (книга Орловского Ю.П., Нуртдиновой А.Ф., Чикановой Л.А.)
2. Процедура приема на работу (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 2, февраль 2017 г.)
3. Общие правила приема иностранцев на работу (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 3, март 2016 г.)
4. Подложный документ и последствия его предоставления (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2016 г.)
5. Уведомление о приеме на работу бывшего государственного (муниципального) служащего (журнал "Актуальные проблемы российского права", N 12, декабрь 2015 г.)
6. Прием на работу (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 5, май 2015 г.)
7. О трудоустройстве граждан Украины ("Бухгалтер Крыма", N 3, март 2015 г.)
8. Прием на работу несовершеннолетнего ("Московский бухгалтер", N 6, июнь 2014 г.)
9. Когда нужна справка об отсутствии судимости ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 12, декабрь 2013 г.)
10. Прием на работу ("Отдел кадров коммерческой организации", N 10, октябрь 2013 г.)
11. Заключение трудового договора ("Гражданин и право", N 7, июль 2013 г.)
12. Проверки Роскомнадзора. Защита персональных данных ("Кадровик.ру", N 3, март 2013 г.)
13. Документы при приёме на работу: что-то потребовать, что-то попросить ("Практический бухгалтерский учет", N 5, май 2012 г.)
Решения практических ситуаций
Ситуация 1: Какими законами регулируется прием на работу бывших военнослужащих из различных силовых структур, а также работников государственной службы иных видов? Каковы особенности приема таких работников? Какие документы и информацию необходимо запрашивать при приеме их на работу (и в каком виде)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2016 г.)
Ситуация 2: Какие трудовые права установлены для инвалидов (условия труда, ответственность работодателя, рабочее время, отпуск)? Какие медицинские документы должны быть представлены инвалидом при приеме на работу? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2016 г.)
Ситуация 3: Какие документы в 2015 году должны быть у иностранного работника, приехавшего с Украины, при трудоустройстве, если он не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство и не является высококвалифицированным специалистом? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2015 г.)
Ситуация 4: ИП (зарегистрирован в Московской области) планирует принять на работу временно пребывающих граждан Молдовы и Украины (водитель-экспедитор, кладовщик), имеющих патент на работу, для выполнения работы на складе, расположенном во Владимирской области. Этот склад ИП сдает в аренду ООО, находящемуся на УСН и зарегистрированному во Владимирской области. Какие документы иностранные граждане должны представить при трудоустройстве? Может ли в данной ситуации ИП, зарегистрированный в Московской области, принять на работу иностранного гражданина с патентом, действующим на территории Владимирской области, на работу на склад, находящийся во Владимирской области? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)
Ситуация 5: Можно ли принять на работу в организацию гражданку Республики Таджикистан по патенту 2014 года (срок патента - до 25 марта 2014 года)? Какие расходы с его оформлением в дальнейшем несет организация? Какие документы необходимо затребовать у гражданки Республики Таджикистан для приема на работу и какие органы уведомить о приеме на работу иностранного гражданина? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)
Ситуация 6: Можно ли российскому работодателю принять на работу гражданина Украины, признанного беженцем на территории РФ? Какие документы должен представить такой гражданин при приеме на работу? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2015 г.)
Ситуация 7: ООО является микропредприятием, находящимся на общей системе налогообложения. По трудовому договору ООО принимает на работу гражданина Республики Молдова (не является высококвалифицированным иностранным специалистом). Будущий работник получил разрешение на временное проживание в Московской области до 30.06.2017, его планируется принять на работу в организацию, расположенную в г. Москве; само разрешение не представлено (имеется только отметка в паспорте). Какие существуют особенности при принятии на работу? Какие документы необходимы для принятия на работу и оформления СНИЛС? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2015 г.)
Ситуация 8: Какой документ об образовании (подготовке) должен предъявить работник при приеме на работу в ведомственную охрану (не является частной охранной организацией) для осуществления охраны (защиты) с оружием, спецсредствами? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2014 г.)
Ситуация 9: Организация приняла на работу по внешнему совместительству государственного служащего. Нужно ли оповещать об этом основного работодателя? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2013 г.)
Ситуация 10: Часто при трудоустройстве работник сталкивается с тем, что работодатель направляет его на медицинский осмотр в поликлинику или просит представить медицинскую справку формы 086/у. Правомерно ли это, на какие категории работников распространяется данное требование? В организации есть водители, а также сотрудники, работа которых связана с компьютерами - необходимо ли работодателю иметь эти справки в наличии? Если да, то какая ответственность установлена за их отсутствие? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2012 г.)
Ситуация 11: Работник вправе или обязан предъявлять справку о судимости при приеме на работу в учреждение, оказывающее услуги по медицинскому обеспечению несовершеннолетних? Можно ли принять работника без справки, если он подал запрос в информационный центр МВД, но справка еще не готова, поскольку оформляется в течение 30 дней? Кто должен запрашивать справку в информационном центре - работодатель или работник? Распространяется ли требование о предъявлении справки только на работников, непосредственно участвующих в оказании медицинских услуг, или на всех сотрудников медицинского учреждения? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2012 г.)
Ситуация 12: Возможно ли заключение трудового договора с несовершеннолетним в возрасте 14 лет (на должность курьера)? Какие документы необходимы помимо стандартных документов при приеме на работу? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2016 г.)
Ситуация 13: Будет ли нарушением назначение на руководящую должность (начальник цеха) сотрудника без образования (10 классов), но с опытом работы на производстве? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)
Ситуация 14: На титульном листе трудовой книжки старого образца (нет серии, номера трудовой книжки и так же не указано место для печати) нет печати первого работодателя. Трудовая книжка заполнена в 1966 г. Никто из последующих работодателей не озадачивался данной проблемой. Могут ли сотрудника принять с такой трудовой книжкой на работу? Обязательно ли делать дубликат? Могут ли работодателя, принявшего такую трудовую книжку, наказать? Первая организация закрылась, и никаких документов, подтверждающих работу, не осталось (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", апрель 2016 г.)
Ситуация 15: Согласно ст. 65 ТК РФ обязательными документами при приеме на работу являются: 1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 2) трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; 3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; 4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 5) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; 6) справка о наличии... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2016 г.)
Ситуация 16: При приеме на работу работник скрыл свою трудовую книжку, сказав, что она утеряна. В процессе трудовой деятельности мы установили, что с предыдущей работы он был уволен за прогул. Можем ли мы уволить его по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за представление подложных документов при заключении трудового договора? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 3, март 2014 г.)
Ситуация 17: Фирма находится в Москве, на работу принимаем иногородних граждан России. Должны ли мы при приёме на работу требовать свидетельство о регистрации по месту пребывания? ("Практический бухгалтерский учет", N 1, январь 2014 г.)
Ситуация 18: Подскажите, пожалуйста, как поступить в следующей ситуации. К нам на работу устраивается мужчина 26 лет, который не может предъявить военный билет. Что нам сделать: отказать ему или оформить прием, но без этого обязательного документа? ("Кадровик.ру", N 1, январь 2012 г.)
Судебная практика
1. Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2013 г. N 334-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гусева Юрия Станиславовича на нарушение его конституционных прав частями 1, 4 и 5 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"
2. Постановление Верховного Суда РФ от 26 мая 2014 г. N 46-АД14-12 (суд отменил ранее принятые судебные акты по делу об административном правонарушении, выразившемся в привлечении работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего с нарушением требований законодательства о противодействии коррупции, поскольку должность на которую был принят работник относится к должности муниципальной службы, следовательно, в совершённом истцом деянии отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения)
3. Постановление Верховного Суда РФ от 15 июля 2013 г. N 82-АД13-1 (суд изменил состоявшиеся по делу судебные решения, поскольку несоблюдение работодателем (заказчиком работ, услуг) обязанности сообщать о заключении договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в отношении бывшего государственного или муниципального служащего образует состав вменяемого административного правонарушения)
4. Решение Верховного Суда РФ от 4 июня 2012 г. N АКПИ12-439 (об отказе в признании частично не действующим Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. приказом Министерства внутренних дел РФ от 7 ноября 2011 г. N 1121)
5. Решение Верховного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. N ГКПИ09-1351 (об отказе в признании частично не действующими пунктов 30, 31, 32 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. N 719)
6. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 апреля 2010 г. N 13-В10-2 (дело о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, оплате времени вынужденного прогула направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку, указывая в решении на недействительность заключенного с недееспособным трудового договора, суд сослался на положения статьи гражданского законодательства, которая предусматривает ничтожность сделок, совершённых гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, и возврат сторон в первоначальное положение, однако указанная норма применима при гражданско-правовых отношениях, к трудовым отношениям положения гражданского закона применению не подлежат)
Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Воинский учет. Документы воинского учета при приеме на работу"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Путеводитель по кадровому делу
Подготовлен экспертами компании "Гарант"
Путеводитель по кадровому делу включает тематические подборки правовых норм, судебной практики, разъяснений государственных органов власти, аналитических материалов, практических ситуаций, а также форм документов и образцов их заполнения.
Быстро разобраться с кадровым вопросом Вам помогут:
- наглядное представление,
- подробная структура,
- одновременное наличие различных видов информации по интересующей проблеме,
- актуальные специально отобранные материалы.