Путеводитель по кадровому делу: Прием на работу. Предварительное медицинское обследование (подготовлен экспертами компании "Гарант")

Путеводитель по кадровому делу:
Прием на работу. Предварительное медицинское обследование

Оглавление Путеводителя по кадровому делу

Нормативное регулирование

1. Трудовой кодекс РФ:

- Статья 69 ТК РФ. Медицинский осмотр при заключении трудового договора

- Статья 212 ТК РФ. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

- Статья 213 ТК РФ. Медицинские осмотры некоторых категорий работников

- Статья 266 ТК РФ. Медицинские осмотры лиц в возрасте до восемнадцати лет

- Статья 298 ТК РФ. Ограничения на работы вахтовым методом

- Статья 324 ТК РФ. Заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей

- Статья 328 ТК РФ. Прием на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств

- Статья 330.3 ТК РФ. Медицинские осмотры работников, занятых на подземных работах

- Статья 348.3 ТК РФ. Медицинские осмотры спортсменов

- Статья 348.8 ТК РФ. Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет

2. Статья 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях . Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

3. Статья 23 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов". Требования к работникам, осуществляющим деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов

4. Статья 9 Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Комплектование аварийно-спасательных служб

5. Статья 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Обязанности и ответственность педагогических работников

6. Статья 5 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики

7. Статья 16 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Поступление на муниципальную службу

8. Статья 16 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Ограничения, связанные с гражданской службой

9. Статья 4.1 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации". Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи

10. Перечень работ, выполняемых работниками метрополитена, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения электропоездов и безопасности перевозки пассажиров, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 29 декабря 2016 г. NN 850н/1022н)

11. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 30 июня 2016 г. N 441н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов"

12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н:

- Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)

- Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников

- Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

13. Перечень профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.09.1999 N 1020)

14. Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров (утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 877)

15. Требования к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.03.1997 N 233)

16. Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности, военнослужащих органов федеральной службы безопасности, проходящих военную службу по контракту, к видам служебной деятельности (утв. Приказом ФСБ России от 29 января 2015 г. N 39)

17. Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. N 984н)

18. Инструкция о порядке приема на службу, испытания при приеме на службу, назначения на должности, заключения контрактов о прохождении службы, освобождения от должностей и присвоения специальных званий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. Приказом Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 08.10.2009 N 444)

19. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 г.)

20. Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах по уничтожению химического оружия (утв. Приказом Минздрава РФ от 21 марта 2000 г. N 101)

21. Положение о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте (утв. Приказом МПС РФ от 29.03.1999 г. N 6Ц)

22. Методические указания по охране труда при осуществлении контроля загрязнения атмосферного воздуха для системы Госкомэкологии России (утв. Приказом Госкомэкологии РФ от 16.03.1999 г. N 103)

23. Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств"

24. Методические указания по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров работников гражданской авиации (утв. Министерством гражданской авиации СССР от 7 мая 1991 г. N 3/и)

Формы документов

1. Медицинское заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) (утв. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н)

2. Форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402)

3. Форма N 086-1/у "Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи" (утв. Приказом Минздрава РФ от 21 февраля 2002 г. N 61)

4. Журнал учета прохождения медицинских осмотров (предварительных и периодических) работников ООО ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия")

5. Направление на периодический (предварительный) медицинский осмотр ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия")

Разъяснения

1. Письмо Министерства здравоохранения РФ от 22 апреля 2015 г. N 24-1/3019426-328 (об организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников)

2. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17 декабря 2014 г. N 09-21832-14-16 "О рассмотрении обращения"

3. Письмо Министерства здравоохранения РФ от 27 ноября 2014 г. N 24-1/3069716-3083 (о проведении периодических медицинских осмотров работников, имеющих на рабочем месте компьютер, а также работников, обеспечивающих движение поездов)

4. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 9 июня 2014 г. N 01И-818/14 "О подготовке врачей-специалистов, осуществляющих обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры"

5. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 марта 2014 г. N 15-2/ООГ-242 (о прохождении работниками обязательных периодических медицинских осмотров)

6. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 5 июня 2013 г. N 09-5228-13-16 "О прохождении медицинских осмотров"

7. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.01.2007 г. N 0100/806-07-32 "О медицинском освидетельствовании иностранных граждан"

Комментарии

1. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (книга Гейхман В.Л., Сидоренко Е.Н.)

2. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практич. пособие (книга Орловского Ю.П., Нуртдиновой А.Ф., Чикановой Л.А.)

3. Медосмотры офисных работников обязательны? (журнал "Предприятия общественного питания: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2016 г.)

4. Как грамотно организовать прохождение работниками обязательного психиатрического освидетельствования (журнал "Трудовое право", N 4, апрель 2016 г.)

5. Как не допустить ошибок, проводя медосмотры ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 3, март 2015 г.)

6. Медицинские осмотры: виды, порядок прохождения, ответственность ("Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2015 г.)

7. Медицинский осмотр водителей ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 3, март 2014 г.)

8. Прием на работу: от А до Я ("Экономико-правовой бюллетень", N 11, ноябрь 2013 г.)

9. Медицинские осмотры: виды и порядок проведения ("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2013 г.)

10. Новый порядок проведения медицинских осмотров: руководителю на заметку ("Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2012 г.)

Решения практических ситуаций

Ситуация 1: Организация (гостиница) принимает на работу специалиста по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности и бухгалтера. Специалист по охране труда требует, чтобы новые сотрудники были отправлены на прохождение медицинского осмотра, на получение медицинской справки от психиатра, нарколога. Необходимо ли прохождение медицинского осмотра данными лицами? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2017 г.)

Ситуация 2: Работодатель направляет сотрудников на обязательные предварительные медицинские осмотры, предусмотренные ст. 213 ТК РФ. Нужно ли требовать от работников-белорусов при приеме на работу еще и медицинские заключения, предусмотренные миграционным законодательством (миграционная карта имеется), или достаточно медосмотра на общих основаниях? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2016 г.)

Ситуация 3: Работник выполняет работы, не включенные в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры. На его рабочем месте отсутствуют вредные и (или) опасные производственные факторы, при наличии которых проводятся указанные осмотры. ТК РФ устанавливает обязанность по прохождению предварительного медицинского осмотра, в том числе, для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Обязательно ли прохождение предварительного медицинского осмотра? Правомерно ли требование работодателем от работника документов о состоянии здоровья? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2016 г.)

Ситуация 4: Сотрудник организации работает по должности торгового представителя. Ему установлен разъездной характер работы. В трудовые обязанности не входит управление транспортным средством. Между работником и работодателем заключено соглашение об использовании личного транспорта работника в интересах работодателя. Обязательно ли проходить медицинский осмотр сотруднику, использующему личный автомобиль в служебных целях? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2016 г.)

Ситуация 5: Каким документом подтверждается прохождение несовершеннолетним кандидатом в работники предварительного медицинского осмотра при поступлении на работу - медицинским заключением по форме приложения N 3 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н, справкой по форме 086-у или иным документом? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2016 г.)

Ситуация 6: По результатам специальной оценки в организации условия труда являются допустимыми (вредные производственные факторы отсутствуют). Возникает ли у работодателя в данном случае обязанность по обеспечению проведения предварительного медицинского осмотра работника, принимаемого для работы на таком рабочем месте, если порядок выполнения его трудовой функции предполагает работу за компьютером в течение более чем 50% рабочего времени? Необходимо ли указывать в трудовом договоре на обязанность работодателя проводить предварительный медицинский осмотр работника в ситуации, когда он работает в допустимых условиях? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2016 г.)

Ситуация 7: Вправе ли работодатель при приеме на работу нового сотрудника (например водителя автомобиля, машиниста поезда, машиниста трактора и других) не направлять его на предварительный медицинский осмотр, а воспользоваться результатами осмотра, проведенного в период работы у предыдущего работодателя (по такой же должности) либо пройденного работником самостоятельно, если срок действия результатов этого осмотра не истек? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)

Ситуация 8: При приеме на работу работник проходит медицинскую комиссию, которую при оформлении на работу работодатель оплачивает. Предварительные медицинские осмотры работников проводятся в связи с наличием вредных и (или) опасных условий труда на рабочих местах. В организации много таких случаев, когда, пройдя комиссию и отработав месяц, работник увольняется. Возможны ли следующие варианты решения проблемы: 1) включить в трудовой договор условие, что работник обязан отработать не менее года, в противном случае оплата за медицинскую комиссию вычитается из заработной платы; 2) оплачивать комиссию по истечении 2-х или 3-х месяцев работы работника? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2014 г.)

Ситуация 9: Каким категориям сотрудников организации торговли необходимо обязательно проходить медицинские осмотры при приеме на работу? Обязательно ли проходить медицинские осмотры сотрудникам, не связанным напрямую со сферой обслуживания покупателей - сотрудникам бухгалтерии, отдела маркетинга, контролерам торгового зала и другим? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2014 г.)

Ситуация 10: Должен ли "прочий персонал" (экономисты, документоведы, начальники отделов) медицинской организации, специфика деятельности которой заключается в том, что её сотрудники не имеют непосредственного контакта с больными, проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) в соответствии с п. 17 Перечня, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2014 г.)

Ситуация 11: Следует ли всех сотрудников, принимаемых во вновь создаваемую организацию, направлять на обязательный предварительный медицинский осмотр? Какие возможны санкции за прием на работу сотрудников без медосмотра? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2014 г.)

Ситуация 12: Государственное образовательное учреждение с 17 октября 2012 года приняло гражданина на должность заведующего канцелярией, работник прошел предварительный медицинский осмотр. 19 декабря 2012 года трудовой договор расторгнут. Спустя 5 месяцев работник направил в прокуратуру заявление о привлечении к ответственности за неоплату медицинского осмотра. Учреждением даны объяснения, что документы, подтверждающие факт оплаты, не представлялись. 27 мая 2013 года по почте были получены дубликаты. Обязан ли работодатель возмещать расходы, если по отдельным медуслугам отсутствуют кассовые чеки и акты? Обязан ли работодатель возмещать расходы на выдачу дубликатов? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2013 г.)

Ситуация 13: Должен ли работодатель оплачивать первичный медицинский осмотр работника, если он проработал всего 1 день и изъявил желание уволиться? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2012 г.)

Ситуация 14: Работники пищевого предприятия направляются работодателем на прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований). В медицинском учреждении, с которым у работодателя заключен договор на проведение медицинских осмотров, отсутствуют врач-нарколог и врач-психиатр, работодатель дает работникам направления в медицинские учреждения по месту их жительства, которые оказывают работникам платные услуги. Должен ли работодатель возмещать работникам расходы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2012 г.)

Ситуация 15: При устройстве на работу с вредными условиями труда, работодатель дает направление на платный медицинский осмотр. Медицинский осмотр пройден успешно, получено положительное заключение специалистов. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2017 г.)

Ситуация 16: Меня назначили специалистом по охране труда в охранном предприятии. При устройстве на работу охранники различных разрядов получают справки формы 046-1, вместо медзаключения по приказу МЗСР 302н. Правомерно ли данное действие в получении справки? И обязательно им проходить психиатрическое освидетельствование? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2017 г.)

Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 ноября 2015 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров"

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних"

3. Решение Верховного Суда РФ от 27.01.2010 г. N ГКПИ09-1651 (об отказе в признании недействующим приказа Министерства путей сообщения РФ от 29 марта 1999 г. N 6Ц)

Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Охрана труда. Обязательные медицинские осмотры"