Письмо Министерства здравоохранения РФ от 27 ноября 2014 г. N 24-1/3069716-3083 О проведении периодических медицинских осмотров работников, имеющих на рабочем месте компьютер, а также работников, обеспечивающих движение поездов

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 27 ноября 2014 г. N 24-1/3069716-3083

Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздрава России (далее - Департамент), рассмотрев в пределах компетенции обращение о проведении периодических медицинских осмотров работников, имеющих на рабочем месте компьютер, а также работников, обеспечивающих движение поездов, сообщает следующее.

Пунктом 13.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03 июня 2003 г. N 118 (зарегистрировано Минюстом России 10 июня 2003 г. N 4673), установлено, что лица, работающие с персональными электронно-вычислительными машинами (компьютерами, персональными компьютерами, далее - ПЭВМ) более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.

Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников установлен приложением N 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее - приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. 302н).

Порядком (приложение N 3 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н) предусматривается следующее:

Работники направляются на медицинский осмотр на основании поименных списков, составляемых работодателем.

Поименные списки составляются на основании контингентов.

В свою очередь, контингенты составляются работодателем на основании:

- перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (приложение N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н);

- перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (приложение N 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н).

Факторы, свойственные работе на ПЭВМ, определены пунктом 3.2.2.4. приложения N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н, а именно электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).

Ссылкой 2 приложения N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н определено следующее. В Перечне вредных факторов перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Отнесение уровней воздействия вредных факторов к вредным и (или) опасным классам в настоящее время производится согласно статьям 11 и 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в порядке, определяемом Санитарными правилами СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 июля 2001 г. N 18 (зарегистрировано Минюстом России 30 октября 2001 г. N 3000), и согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в порядке, определяемом Методикой проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. N 33н (зарегистрировано Минюстом России 21 марта 2014 г. N 31689).

Таким образом, факторы, свойственные выполняемой работе и упомянутые пунктом 3.2.2.4. приложения N 1 (электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени), в соответствии со ссылкой 2 приложения N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н, подлежат включению в контингент (списки контингента) при отнесении условий труда по данному пункту к вредным и (или) опасным согласно указанным актам.

Необходимо также учитывать, что работник может быть направлен на медицинский осмотр по нескольким основаниям, как выполняющий одну или несколько работ, предусмотренных приложением N 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н, так и подвергающийся воздействию одного или нескольких факторов, предусмотренных приложением N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н (с учетом ссылки 2 приложения N 1).

По вопросу применения Перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам (далее - Перечень), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08 сентября 1999 г. N 1020, Департамент сообщает о правомерности применения данного Перечня в отношении работников метрополитена, работающих в профессиях и на должностях, содержащихся в Перечне.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Костенко