Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 мая 2008 г. N КА-А41/5427-08 Кассационная жалоба оставлена судом без движения, поскольку к ней не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 мая 2008 г. N КА-А41/5427-08
(извлечение)

В соответствии п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.

К таким делам относятся, в частности, дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

Между тем, в нарушение п. 2 ч. 4 ст. 277 АПК РФ к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Вместе с кассационной жалобой налоговым органом подано ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины. К ходатайству приложена справка о том, что в настоящее время на ст. 290 "Прочие расходы", с которой осуществляется оплата госпошлины, отсутствуют денежные средства.

Однако, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 N 74н на данную статью (статья 290 "прочие расходы") относятся расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не связанные с оплатой труда, приобретением услуг для оказания государственных (муниципальных) услуг, обслуживанием государственных и муниципальных долговых обязательств, предоставлением за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации безвозмездных и безвозвратных трансфертов организациям, бюджетам, осуществлением социального обеспечения, в том числе на: _уплату разного рода платежей, сборов, государственных пошлин, лицензий_

Таким образом, из приведенной справки не следует, что финансирование налогового органа из федерального бюджета по уплате государственной пошлины приостановлено.

Порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера разъяснен в п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.97 N 6, согласно которому в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, ходатайства и указанной выше справки налогового органа для предоставления отсрочки уплаты госпошлины не достаточно, поэтому налоговый орган должен документально подтвердить право на получение отсрочки уплаты госпошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 280 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных ст. 277 Кодекса, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.

Руководствуясь ч.ч. 1, 2 ст. 280 АПК РФ, суд определил:

1. Кассационную жалобу оставить без движения.

2. Предложить подателю кассационной жалобы устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок до 20 июня 2008 года, представив непосредственно в Федеральный арбитражный суд Московского округа документы, подтверждающие уплату госпошлины или справку из УФК об отсутствии денежных средств на уплату госпошлины.

Подателю кассационной жалобы разъясняется, что в соответствии с ч. 5 ст. 280 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу, в порядке, установленном ст. 281 АПК РФ.