Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 октября 2010 г. N ВАС-12058/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в привлечении общества к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований, суд исходил из того, что производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не подлежит лицензированию

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 октября 2010 г. N ВАС-12058/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Александрова В.Н.,

судей Андреева Е.И., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ивановской области от 03.03.2010 по делу N А17-542/2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.06.2010, установила:

управление государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ивановской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "КС-2" (далее - общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 03.03.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.06.2010 решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.03.2010 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм права.

Обжалуемые судебные акты мотивированы отсутствием оснований для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, ввиду отмены со дня вступления в силу с 30.04.2009 Федерального закона N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" публичной обязанности по лицензированию производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А17-542/2010 Арбитражного суда Ивановской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.03.2010, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 28.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.06.2010 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.Е. Березий