Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 18 октября 2010 г. N ВАС-13589/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая недействительным решение уполномоченного органа об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя, суд исходил из доказанности наступления страховых случаев, послуживших основаниями для выплаты заявителем пособий и соблюдения страхователем требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 18 октября 2010 г. N ВАС-13589/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А.

судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г.

рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" в лице филиала N 10 (г. Новокузнецк) от 02.09.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.08.2010 по делу N А27-20466/2009 Арбитражного суда Кемеровской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Янус" (с. Ильинка Новокузнецкого района) о признании недействительным решения государственного учреждения "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (филиал N 10) от 11.09.2009 N 5022 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 59 659 рублей, в том числе на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 54 459 рублей на выплату пособия по беременности и родам и в сумме 5 200 рублей - пособия на погребение.

Суд установил:

арбитражный суд Кемеровской области решением от 22.01.2010 удовлетворил заявление ООО "Янус" о признании недействительным решения государственного учреждения "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (филиал N 10) от 11.09.2009 N 5022 и обязал региональное отделение Фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, выделив средства на осуществление (возмещение) расходов страхователя в общей сумме 59 659 рублей.

Седьмой арбитражный апелляционный суд постановлением от 26.04.2010, отменив решение от 22.01.2010 вследствие процессуального нарушения, признал недействительным решение государственного учреждения "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (филиал N 10) от 11.09.2009 N 5022, обязав региональное отделение Фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, выделив средства на осуществление (возмещение) расходов страхователя в общей сумме 59 659 рублей.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 19.08.2010 оставил постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2010 без изменения.

Принимая оспариваемые акты, суды апелляционной и кассационной инстанций, исходили из того, что объективных и неопровержимых доказательств, свидетельствующих о наличии злоупотребления ООО "Янус" правом на возмещение реально понесенных им расходов на цели социального страхования, региональным отделением Фонда социального страхования судам не представлено.

В заявлении о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора государственное учреждение "Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" в лице филиала N 10 просит их отменить как необоснованные и принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей не усматривает связанных с ними оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении дела суды всех инстанций оценили представленные доказательства, установили на их основе фактические обстоятельства и сделали выводы, руководствуясь положениями Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федерального закона "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" и Федерального закона "О погребении и похоронном деле". При этом суды исходили из доказанности наступления страховых случаев, послуживших основаниями для выплаты заявителем пособия по беременности и родам, а также пособия на погребение, отсутствия злоупотреблений со стороны страхователя и соблюдения последним требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию.

Доводы, изложенные в заявлении, выводов судов не опровергают и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-20466/2009 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.08.2010 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

Р.Г. Балахничева

Л.Г. Воронцова