Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 2 ноября 2010 г. N ВАС-14068/10 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной за использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, суд руководствовался тем, что в действиях заявителя имеется состав вмененного ему правонарушения

Определение Высшего Арбитражного суда РФ от 2 ноября 2010 г. N ВАС-14068/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 23.09.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.06.2010 по делу N А32-5298/2010-5/160-28АЖ Арбитражного суда Краснодарского края, установила:

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (г. Краснодар; далее - департамент сельского хозяйства) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края (г. Краснодар; далее - департамент финансово-бюджетного надзора) от 21.01.2010 N 9-254/125 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нецелевое использование бюджетных средств

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.04.2010 заявленное требование удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 28.06.2010 решение суда первой инстанции отменил, в удовлетворении заявленного требования отказал.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора департамент сельского хозяйства ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; несоответствие выводов суда кассационной инстанции обстоятельствам дела, нарушение прав и законных интересов департамента сельского хозяйства.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что в действиях департамента сельского хозяйства имеется состав вмененного ему правонарушения.

При этом суд руководствовался нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, определяющими условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление департамента сельского хозяйства, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А32-5298/2010-5/160-28АЖ Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.06.2010 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий