Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2010 г. N ВАС-14469/10 Оснований для пересмотра ранее принятых по делу судебных актов нет, поскольку, отказывая в признании незаконным бездействия совета организации арбитражных управляющих, суд исходил из того, что возврат взносов вышедшим из партнерства управляющим не допускается

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2010 г. N ВАС-14469/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Весеневой Н.А., Подъячева И.А.

рассмотрела в судебном заседании заявление Валиуллина Г.В. (адрес для корреспонденции: пр. Ямашева, 104-68, г. Казань, 420133) от 31.08.2010 без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 22.12.2009 по делу N А43-35731/2009 20-789, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2010 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Валиуллина Г.В. к некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" о признании недействительными протоколов заседания Совета некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс".

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Валиуллин Гильфан Валиуллович обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к некоммерческому партнерству "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" (далее - НП "СОАУ "Альянс") о признании недействительными протоколов заседания Совета НП "СОАУ "Альянс" от 20.12.2007 N 53 в части нерассмотрения заявления арбитражного управляющего Валиулина Г.В. о возврате денежных средств из компенсационного фонда и от 26.03.2009 N 64 по восьмому вопросу повестки дня в части непринятия решения по указанному заявлению арбитражного управляющего.

Суд определением от 19.06.2009 принял исковое заявление к производству, а определением от 26.08.2009 передал дело по подсудности в Арбитражный суд Нижегородской области на основании пункта 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В дальнейшем Валиулин Г.В. уточнил заявленные требования и просил признать: незаконными действия (бездействие) Совета НП "СОАУ "Альянс", выразившиеся в непринятии на заседании от 20.12.2007 решения по заявлению арбитражного управляющего Валиуллина Г.В. о возврате взноса из компенсационного фонда; незаконными действия (бездействие) Совета НП "СОАУ "Альянс", выразившиеся в непринятии на заседании от 26.03.2009 решения по заявлению арбитражного управляющего Валиуллина Г.В. о возврате взноса из компенсационного фонда; недействительным решение Совета НП "СОАУ "Альянс" от 26.03.2009 по восьмому пункту повестки дня в части непринятия решения по вопросу о возврате Валиуллину Г.В. взносов из компенсационного фонда.

Решением от 22.12.2009 суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 19.03.2010 оставил решение от 22.12.2009 без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2010 решение суда первой инстанции от 22.12.2009 и постановление апелляционной инстанции от 19.03.2010 оставлены без изменения.

Заявитель с указанными судебными актами не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Кодекса.

Изучив представленные материалы, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Правовые выводы судами сделаны на основе оценки материалов и обстоятельств дела и с учетом норм действующего законодательства.

Как следует из материалов, решением Совета НП "СОАУ "Альянс" от 31.01.2003 Валиуллин Г.В. принят в члены некоммерческого партнерства. По приходно-кассовому ордеру от 18.03.2003 N 000040 арбитражный управляющий внес взнос в компенсационный фонд некоммерческого партнерства в размере 50 000 рублей.

Впоследствии, Валиуллин Г.В. обратился с заявлением от 30.11.2007 о выходе из саморегулируемой организации и о возврате 50 000 рублей, внесенных в компенсационный фонд.

Согласно протоколу от 20.12.2007 N 53 Совет некоммерческого партнерства принял решение об исключении Валиуллина Г.В. из состава его участников, о чем арбитражный управляющий был уведомлен письмом от 27.12.2007 N 258/12 с приложением выписки из протокола. В этом письме партнерство также сообщило о невозможности возвратить денежные средства в размере 50 000 рублей, внесенные арбитражным управляющим в компенсационный фонд, со ссылкой на пункт 13 статьи 13 Федерального закона "О саморегулируемых организациях".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.07.2008 по делу N А43-4445/2008 предпринимателю Валиуллину Г.В. отказано в иске о взыскании с НП "СОАУ "Альянс" 50 000 рублей, внесенных в компенсационный фонд партнерства.

Валиуллин Г.В. 11.02.2009 обратился в центральный аппарат НП "СОАУ "Альянс" с просьбой рассмотреть вопрос о возврате из компенсационного фонда партнерства 50 000 рублей.

Данный вопрос был включен в повестку дня заседания Совета некоммерческого партнерства от 26.03.2009 под номером восемь. Совет пришел к мнению о том, что решение о возврате взносов из компенсационного фонда не может быть принято ввиду отсутствия у Совета полномочий для решения этого вопроса. Совет также указал, что в соответствии с пунктом 13 статьи 13 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами (протокол от 26.03.2009 N 64).

Судами установлено, что в пункте 7.3 Положения о членстве в НП "СОАУ "Альянс", утвержденного Советом партнерства 18.03.2003, предусмотрено, что взносы в компенсационный фонд арбитражным управляющим возвращаются по решению Совета партнерства при выходе из партнерства по личному заявлению - через три года после принятия Советом партнерства решения об исключении арбитражного управляющего из членов партнерства при отсутствии вступивших в законную силу судебных актов, подтверждающих причинение данным арбитражным управляющим убытков кредиторам, должнику, третьим лицам при исполнении им обязанностей арбитражного управляющего.

Согласно пункту 7.7 устава порядок, условия и основания возврата средств, внесенных арбитражным управляющим в качестве взноса в компенсационный фонд, в случае его добровольного выхода из партнерства или в иных случаях прекращения его членства определяются коллегиальным органом управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих (Советом партнерства).

Между тем 17.12.2007, на момент рассмотрения Советом НП "СОАУ "Альянс" заявления арбитражного управляющего, уже вступил в законную силу Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", в пункте 13 статьи 13 которого предусмотрено, что не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации.

Устав НП "СОАУ "Альянс" был приведен в соответствие с данным Федеральным законом. Новая редакция устава утверждена 28.05.2009. В пункте 6.9 устава предусмотрено, что при выходе или исключении члена партнерства из состава партнерства вступительный взнос, взнос в компенсационный фонд, членские взносы, региональные членские взносы, а также внесенное имущество не подлежат возврату.

Из устава партнерства и положения "О Совете некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" исключены пункты, касающиеся компетенции Совета в части принятия решений о возврате взносов из компенсационного фонда.

С учетом изложенного суды всех инстанций обоснованно пришли к выводу об отсутствии у Совета НП "СОАУ "Альянс" полномочий на рассмотрение вопроса о выплате Валиуллину Г.В. из компенсационного фонда 50 000 рублей.

Что касается довода заявителя, что судом кассационной инстанции нарушены положения статьи 288 Кодекса, то согласно Инструкции по делопроизводству в Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа подписанные судьями экземпляры постановления подшиваются: один - в судебное дело, другой- - в "кассационное производство". Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2010 подписано надлежащим составом судей.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А43-35731/2009 20-789 Арбитражного суда Нижегородской области для пересмотра в порядке надзора решения от 22.12.2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.07.2010 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Н.П. Иванникова

Судья

Н.А. Весенева

Судья

И.А. Подъячев