Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2010 г. N ВАС-14492/10 Оснований для пересмотра ранее принятых по делу судебных актов нет, поскольку, отказывая в признании недействительным ненормативного правового акта, суд исходил из того, что истец не представил доказательств о закреплении за ним спорного объекта на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2010 г. N ВАС-14492/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Медведевой А.М., Полубениной И.И.

рассмотрела в судебном заседании заявление Военного комиссариата Республики Бурятия, г. Улан-Удэ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.10.2009 по делу N А10-3261/2009, постановления Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.07.2010 по тому же делу по уточнённому заявлению Военного комиссариата Республики Бурятия к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, с участием третьих заинтересованных лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства финансов Республики Бурятия и Военного комиссариата Октябрьского района города Улан-Удэ, об исключении из реестра республиканского имущества спорного здания гаража, о признании недействительным распоряжения Республиканского агентства имущественных и земельных отношений от 20.06.2007 N 158 "О закреплении за Министерством финансов Республики Бурятия недвижимого имущества", которым спорный гараж был закреплён на праве оперативного управления за названным Министерством, о признании незаконными действий государственного органа.

Суд установил:

решением от 21.10.2009 первой инстанции Арбитражного суда Республики Бурятия, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.07.2010, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Обжалуя принятые по делу судебные акты, заявитель - Военный комиссариат Республики Бурятия считает, что выводы судов основаны на ненадлежащем исследовании фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, судами нарушены нормы материального и процессуального права, что повлекло нарушения прав и законных интересов заявителя. Военный комиссариат Республики Бурятия приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на наличие оснований, определённых статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив доводы, изложенные в поданном заявлении, а также принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 АПК РФ.

При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что заявитель - Военный комиссариат Республики Бурятия не представил доказательств о закреплении за ним спорного объекта на праве оперативного управления либо хозяйственного ведения по решению правомочного органа собственника федерального имущества.

Спорный объект - одноэтажное нежилое помещение (гараж под литером "Д"; с инвентарным номером 3088 и с кадастровым (условным) номером 03-03-01/118/2007-072) общей площадью 92,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Солнечная, д. 7, было зарегистрировано на праве собственности за Республикой Бурятия, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 10.04.2008 N 03-АА 415373.

На основании оспариваемого распоряжения от 20.06.2007 N 158, изданного Республиканским агентством имущественных и земельных отношений (правопреемником которого является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия), упомянутый гараж был закреплён на праве оперативного управления за Министерством финансов Республики Бурятия, и за ним зарегистрировано указанное право, в подтверждение чего представлено свидетельство о государственной регистрации права от 10.04.2008 N 03 АА 415374.

Выводы судов о том, что оспаривание зарегистрированных права собственности на объект за Республикой Бурятия и права оперативного управления за Министерством финансов Республики Бурятия осуществляется в порядке искового производства лицом, чьи права и охраняемые законом интересы нарушены, с применением способов, предусмотренных законодательством, основаны на законодательных нормах и соответствуют судебной арбитражной практике.

Поскольку заявитель не доказал, что спорный объект закреплялся за ним на соответствующем праве по решению правомочного органа федерального собственника, а также не доказал, что Военный комиссариат Республики Бурятия является лицом, уполномоченным Российской Федерацией, на предъявление от её имени требований, направленных на защиту федеральной собственности, суды обоснованно признали не подлежащими удовлетворению заявленные требования.

Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал, что приведённые заявителем доводы в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьёй 304 АПК РФ.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А10-3261/2009 Арбитражного суда Республики Бурятия для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

В.Б. Куликова

Судья

А.М. Медведева

Судья

И.И. Полубенина