Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2010 г. N ВАС-14858/10 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в признании незаконными действий уполномоченного органа, суд исходил из того, что действия органа соответствуют нормам действующего законодательства и не нарушают законных прав и интересов заявителей

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2010 г. N ВАС-14858/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной

рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуальных предпринимателей Захарченко Ю.М. и Фурмана С.А., г. Омск о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 02.04.2010 по делу N А46-2021/2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.08.2010 по тому же делу по заявлению индивидуальных предпринимателей Захарченко Ю.М. и Фурмана С.А. к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области о признании незаконными действий управления.

Третье лицо: Правительство Омской области.

Суд установил:

предприниматель Захарченко Ю.М. и предприниматель Фурман С.А. обратились в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области (далее - Управление Роснедвижимости) с требованиями о признании незаконными действий Управления Роснедвижимости по присвоению земельному участку с кадастровым номером 55:36:09 01 04:0078 седьмого номера вида разрешенного использования; признании с момента совершения (05.06.2009) незаконным действий Управления Роснедвижимости по внесению в государственный кадастр недвижимости экономических характеристик - кадастровой стоимости в размере 244 976 536,33 руб., удельного показателя кадастровой стоимости в размере 17 635,63 руб. за 1 кв. метр земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 01 04:0078 площадью 13 891 кв. метров, предоставленного для общественно-деловых целей под здание, расположенного на землях поселений относительно здания гаража с 2-этажным административным корпусом, имеющего почтовый адрес: город Омск, Центральный административный округ, улица Звездова, дом 39, обязании исключить из Государственного кадастра недвижимости указанные выше экономические характеристики.

Решением от 02.04.2010 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2010 решение от 02.04.2010 оставлено без изменения.

Апелляционный суд в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену заинтересованного лица - Управления Роснедвижимости на его правопреемника Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра).

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.08.2010 решение от 02.04.2010 и постановление от 25.06.2010 оставлены без изменения.

Суд установил, что распоряжением мэра г. Омска от 04.02.2005 N 274-р предпринимателям Захарченко Ю.М. и Фурману С.А. в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок, относящийся к категории земель поселений, с кадастровым номером 55:36:09 01 04:0078, площадью 13 891 кв. метров, для общественно-деловых целей под здание (цех ремонта тяжелых механизмов, нежилые помещения, расположенные в одноэтажном здании гаража с двухэтажным административным корпусом, нежилые помещения, находящиеся на первом и втором этажах двухэтажного здания, склад, гараж, диспетчерская с почтовым адресом: город Омск, Центральный административный округ, улица Звездова, дом 39).

Согласно выданным свидетельствам о государственной регистрации права собственности, указанный земельный участок предоставлен для общественно-деловых целей.

Управление Роснедвижимости по запросу предпринимателей письмом от 23.11.2009 N 07-07/6672 сообщило о внесении 05.06.2009 в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:09 01 04:0078 в размере 244 976 536,33 руб. согласно постановлению правительства Омской области от 26.11.2008 N 193-п "О внесении изменения в постановление правительства Омской области от 19.12.2007 N 174-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36".

Предприниматели, полагая, что действия по присвоению земельному участку с кадастровым номером 55:36:09 01 04:0078 седьмого номера вида разрешенного использования и внесению в государственный кадастр недвижимости указанных экономических характеристик земельного участка являются незаконными и нарушающими их права и законные интересы, обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд установил, что по сведениям государственного кадастра разрешенное использование спорного земельного участка определено как "для общественно-деловых целей под здание".

Сведения по разрешенному использованию вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правоустанавливающих документов на земельный участок.

Из содержания распоряжения мэра г. Омска от 04.02.2005 N 274-р и свидетельств о государственной регистрации, выданных заявителям, следует, что спорный земельный участок предоставлен для общественно-деловых целей под здание. Заявителями не представлены доказательства, свидетельствующие об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что действия Управления соответствуют нормам действующего законодательства и не нарушают законных прав и интересов заявителей, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителей, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования судов нижестоящих инстанций и им дана соответствующая оценка.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А46-2021/2010 Арбитражного суда Омской области для пересмотра в порядке надзора решения от 02.04.2010, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.08.2010 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судья

А.М. Медведева

Судья

И.И. Полубенина