Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2010 г. N ВАС-12745/10 Передавая принятые по делу судебные акты для пересмотра в порядке надзора, суд указал, что взимание платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими перевозчику, за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования, за использование пути общего пользования, а также платы при использовании пути общего пользования в случае временного размещения вагонов, контейнеров действующим законодательством не предусмотрено, поэтому положения договора о взимании указанных выплат подлежат пересмотру

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 ноября 2010 г. N ВАС-12745/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Козловой О.А.,

судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В.

рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Сибпромжелдортранс" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 27.11.2009 по делу N А45-20072/2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.05.2010 по тому же делу.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Западно-Сибирской железной дороги обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к открытому акционерному обществу "Сибпромжелдортранс" об урегулировании разногласий по ряду пунктов при заключении договора от 16.03.2009 N 10/Н на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

Решением суда первой инстанции от 27.11.2009 подпункты "г", "д" пункта 22 договора приняты в редакции ОАО "РЖД".

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 решение от 27.11.2009 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 21.05.2010 решение от 27.11.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора ОАО "Сибпромжелдортранс" просит подпункты "г", "д" пункта 22 договора, принятые в редакции железной дороги отменить, ссылается на неправильное применение арбитражными судами Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - Устав).

Рассмотрев заявление ОАО "Сибпромжелдортранс" и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в части подпункта "д" пункта 22 договора.

При заключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Ленинского участка ОАО "Сибпромжелдортранс" при станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" железная дорога в подпункте "д" пункта 22 договора предложила условие о том, что владелец уплачивает перевозчику плату за время нахождения собственных, арендованных вагонов, контейнеров, прибывающих в адрес владельца и его контрагентов, на путях общего пользования станции при задержке их приема по причинам, зависящим от владельца и его контрагентов в размере 50 процентов от ставок плат, приведенных в таблицах N 9 и N 10 Тарифного руководства N 2 с учетом коэффициентов индексации.

Владелец путей необщего пользования предложил данный подпункт условий из договора исключить.

Суды, принимая подпункт "д" пункта 22 договора в редакции железной дороги, исходили из того, что согласно пункту 12 Тарифного руководства за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблицах N 9 и N 10 настоящего Тарифного руководства.

Между тем суды не учли следующее.

Устав определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Тарифное руководство N 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава.

Статья 39 Устава не содержит оснований для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими перевозчику, за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования.

В данном случае железная дорога предлагает взимать с владельца плату за использование пути общего пользования, тогда как Тарифным руководством N 2 не предусмотрена обязанность вносить соответственно такую плату.

Устав также не содержит нормы, предусматривающей плату при использовании пути общего пользования в случае временного размещения вагонов, контейнеров.

Что касается подпункта "г" пункта 22 договора о взыскании штрафа за задержку вагонов, контейнеров, принадлежащих перевозчику и прибывающих в адрес владельца и его контрагентов, более чем на двадцать четыре часа по истечении технологического срока оборота вагонов, установленного в пункте 16 договора и принятого судами в редакции железной дороги, коллегия судей полагает, что он соответствует положениям статей 62, 99, 100 Устава.

С учетом изложенного оспариваемые судебные акты в силу пункта 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А45-20072/2009 Арбитражного суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора решения от 27.11.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.05.2010 по тому же делу.

Направить копии определения, заявления и прилагаемых документов лицам, участвующим в деле.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 27 декабря 2010 года.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судья

И.М. Марамышкина

Судья

М.В. Пронина