Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 24 мая 2010 г. N 2-АД10-2 Суд прекратил производство по данному административному делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены оспариваемые постановление, решение

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 24 мая 2010 г. N 2-АД10-2

Первый заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П.,

рассмотрев протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N ... Вологодской области от 13 августа 2008 года, решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 5 сентября 2008 года, вынесенные в отношении Яковлева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N ... Вологодской области от 13 августа 2008 года Яковлев В.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, за то, что 15 июля 2008 года в 21 час 35 минут ... Яковлев В.А., управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Решением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 5 сентября 2008 года постановление мирового судьи судебного участка N ... Вологодской области от 13 августа 2008 года оставлено без изменения.

Заместителем председателя Вологодского областного суда 18 декабря 2008 года жалоба Яковлева В.А. на указанные судебные постановления оставлена без удовлетворения.

В протесте, принесенном в Верховный Суд Российской Федерации, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Кехлеров С.Г., просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N ... Вологодской области от 13 августа 2008 года, решения судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 5 сентября 2008 года, вынесенных в отношении Яковлева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что Яковлев В.А. указанного административного правонарушения не совершал.

Ознакомившись с доводами протеста заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу указанный протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, были внесены сотрудником ГИБДД в протокол об административном правонарушении от 15 июля 2008 года со слов указанного лица, который назвался именем Яковлева В.А.

Вместе с тем, мер к установлению личности данного лица сотрудником ГИБДД, составившим протокол об административном правонарушении, принято не было.

Мировым судьей также не исследовался вопрос об установлении личности правонарушителя.

13 августа 2009 года дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Яковлева В.А. Сотрудник милиции, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не вызывался.

При пересмотре постановления мирового судьи судебного участка N ... Вологодской области от 13 августа 2008 года судья Вологодского городского суда также не проверил данные о личности лица, совершившего административное правонарушение. Сотрудник ГИБДД составивший протокол, и лица, заявленные Яковлевым В.А. в качестве свидетелей по данному делу, судьей Вологодского городского суда не вызывались и не допрашивались.

Вместе с тем, из приложенных к протесту заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. документов следует, что 23 июля 2009 года Яковлев В.А. обратился с заявлением в Кирилловский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по факту составления 15 июля 2008 года в отношении него сотрудниками ГИБДД протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверкой, проведенной Кирилловским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Вологодской области по заявлению Яковлева В.А., было установлено, что 15 июля 2008 года ... был остановлен автомобиль ... государственный регистрационный знак ... под управлением водителя Сергеева И.А., который не имел при себе водительского удостоверения и представился именем своего двоюродного брата - Яковлевым В.А. и указал место его жительства.

Яковлев В.А. административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не совершал и протокол об административном правонарушении от 15 июля 2008 года в отношении него не составлялся.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены не были.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N ... Вологодской области от 13 августа 2008 года и решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 5 сентября 2008 года подлежат отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N... Вологодской области от 13 августа 2008 года, решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 5 сентября 2008 года, вынесенные в отношении Яковлева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ

П.П. Серков