Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 июня 2008 г. N КА-А40/4957-08 Решение налогового органа признано недействительным, поскольку заявитель документально подтвердил право на применение ставки ноль процентов и налоговых вычетов по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 июня 2008 г. N КА-А40/4957-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 3 июня 2008 г.

РОАО "Росагробиопром" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением , уточненным в соответствии со ст. 49 АПК РФ о признании недействительным решения ИФНС России N 8 по г. Москве от 24.08.2007 N 4\10 в части не подтверждения налоговой ставки 0% и не возмещения налоговых вычетов в размере 1 754 462 руб. и просит обязать ИФНС России N 8 по г. Москве возместить путем зачета НДС в сумме 1 754 462 руб.

Решением арбитражного суда г. Москвы от 25 декабря 2007 г. заявленные требования удовлетворены, признано недействительным решение ИФНС России N 8 по г. Москве от 24 августа 2007 г. N 410 в части не подтверждения налоговой ставки 0%,отказа в возмещении налоговых вычетов в размере 1 754 462 руб. ИФНС России N 8 по г. Москве обязана возместить РОАО "Росагробиопром" налог на добавленную стоимость в сумме 1 754 462 руб. путем зачета.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2008 г. решение арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2007 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба- без удовлетворения.

Инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по г. Москве не согласившись с принятыми судебными актами, подало кассационную жалобу, в которой просит отменить решение арбитражного суда г. Москвы от 25 декабря 2007 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2008 г. по основаниям неправильного применения норм материального права.

В обоснование жалобы налоговая инспекция указала, что в представленной 20.03.2007 г. РОАО "Росагробиопром" налоговой декларации по НДС за февраль 2007 г. неправомерно отразило реализацию биопрепаратов по ставке 0% в сумме 7 746 842 руб., следовательно, суммы НДС в размере 1 150 394 руб. (раздел 5 гр.4),604 068 руб.(раздел 5 гр.5) предъявлены к возмещению неправомерно.

Исходя из Соглашения о создании Межгосударственного резерва биопрепаратов и других средств защиты животных в государствах - участниках Содружества Независимых государств от 12.04.96 г. участники СНГ создают Межгосударственный резерв биопрепаратов и других средств защиты животных в государствах- участниках СНГ за счет долевого участия государств-участников Соглашения. Стороны формируют и используют Резерв в соответствии с указанным Положением.

РОАО "Росагробиопром" не открыл отдельный банковский счет для обслуживания операций в соответствии с Соглашением о создании Межгосударственного резерва биопрепаратов и других средств защиты животных.

Денежные средства, перечисленные МинФином Республики Беларусь РОАО "Росагробиопром" платежными поручениями N 999 от 23.12.2005 г в сумме 3 880 000 руб., N 460 от 14.09.2005 г. - 2000000 руб., N 353 от 10.06.2005 г. - 1 960 000 руб. являются частью долевого взноса Республики Беларусь в Межгосударственный резерв биопрепаратов.

Суммы НДС неправомерно заявлены к возмещению РОАО "Росагробиопром",т.к входят в денежные средства, перечисленные МинФином Республики Беларусь на поставку товара.

Кроме того, в соответствии с Соглашением от 15.09.04 г. "О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь" формирование межгосударственного резерва биопрепаратов не облагается НДС.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

РОАО "Росагробиопром" представило отзыв на кассационную жалобу, решение арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2007 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2007 г. считает законными и обоснованными.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения ИФНС России N 8 по г. Москве, РОАО "Росагробиопром", проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что 20.03.2007 г. РОАО "Росагробиопром" представило в налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за февраль 2007 г., в разделе 5 которой заявлена реализация товара ,облагаемая по налоговой ставке 0% в размере 7 746 842 руб., а также сумма налоговых вычетов в сумме 1 754 462 руб. (л.д. 37-43 т. 1).

К декларации заявитель представил пакет документов, предусмотренный ст. 165 НК РФ на подтверждение права на применение налоговой ставки 0% и налоговых вычетов за указанный период.

Реализация товара осуществлена РОАО "Росагробиопром" в соответствии с договором поставки N 1-5-17\7 от 18 декабря 2006 г, заключенного с ОАО"БЕЛЗООВЕТСНАБ" (л.д. 84-87т. 1)

Согласно ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнения работ, оказании услуг при экспорте товаров применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость при условии документального подтверждения факта экспорта.

Порядок взимания косвенных налогов при экспорте товаров осуществляется в соответствии с Положением о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Согласно п. 1 раздела 2 указанного Положения при реализации товаров, вывезенных с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, применяется нулевая ставка налога на добавленную стоимость, при представлении в налоговый орган документов, предусмотренных п. 2 настоящего раздела.

Материалами дела подтверждено, что 20.03.2007 г РОАО "Росагробиопром" представлены в налоговый орган в подтверждении права на налоговый вычет следующие документы: договор поставки ветеринарных биопрепаратов N 1-5-17\7 от 18.12.2006 г. (л.д. 84-87т. 1), выписки банка от 23.12.2005 г., от 14.09.2005 г., от 10.06.2005 г. (л.д. 55,57,59 т. 1),подтверждающие фактическое поступление выручки в размере 7 840 000 руб. от Министерства Финансов Республики Беларусь., заявление о ввозе товара и уплате косвенных налогов с отметками ИМНС Республики Беларусь, (л.д. 89 т. 1), товарно- траспортная накладная N 228 от 22.12.2006 г. (л.д. 67-69 т. 1) ,счет-фактура N 220 от 22.12.2006 г.

Судебными инстанциями, исходя из условий договора N 1-5-17\7 от 18 декабря 2006 г. и письма Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь N 10-1-5\15458 от 18.12.2006 г сделан обоснованный вывод о том, что денежные средства в сумме 7 840 000 руб., перечислены Министерством Финансов Республики Беларусь в счет поставки препаратов по договору N 1-5-17\7., а не для формирования резерва.

Документы, подтверждающие применение заявителем налоговой ставки 0% по НДС за февраль 2007 г., а также налоговых вычетов, имеются в материалах дела, оценены судом первой и апелляционной инстанцией.

Отсутствие у заявителя отдельного банковского счета для обслуживания операций по формированию межгосударственного резерва биопрепаратов не влияет на правомерность применения РОА "Росагробиопром" налоговой ставки 0% по НДС и налоговых вычетов.

Довод налогового органа о том, что перечисленные Министерством Финансов Республики Беларусь денежные средства в сумме 7840 000 руб., включают НДС опровергаются имеющимися в материалах дела счетом-фактурой от 22.12.2006 г.,товарно-транспортной накладной от 22.12.2006 г.,из которых следует, что биопрепараты реализованы РОА "Росагробиопром" ОАО "БЕЛЗООВЕТСНАБ" по цене ,не включающей в себя суммы НДС. Указанные документы исследовались судом первой и апелляционной инстанции и дана надлежащая оценка. Судебными инстанциями также установлено, что поставка биопрепаратов произведена 22 декабря 2006 г. (товарно-транспортная накладная N 228 от 22.12.2006 г.),тем самым подтверждено применение заявителем положений Соглашения от 15.09.2004 г.

Судом первой и апелляционной инстанции полно исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не установлено.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда первой и апелляционной инстанции ;оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

В соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ с налоговой инспекции подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражно процессуального Кодекса Российской Федерации ,суд постановил:

решение арбитражного суда г. Москвы от 25 декабря 2007 г.,постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2008 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 8 по г. Москве- без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 8 по г. Москве госпошлину за рассмотрение кассационной жалобе-1000 руб.