Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 ноября 2010 г. N КА-А40/13372-10 по делу N А40-23808/10-142-107 Суд удовлетворил требование об обязании налогового органа возместить НДС, поскольку налогоплательщик документально подтвердил право на возврат НДС, уплаченного поставщикам, после осуществления экспорта товаров

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 ноября 2010 г. N КА-А40/13372-10 по делу N А40-23808/10-142-107

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 3 ноября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Тетёркиной С.И.,

судей Бочаровой Н.Н., Черпухиной В.А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Иващенко Н.С., дов. от 19.01.10 N 12, Борискин В.В., дов от 19.01.10 N 9

от ответчика - Филиппова В.А., зам. нач. отдела, дов. от 02.08.10 N 03-8-27/045@,

рассмотрев 03.11.2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу МРИ ФНС России по КН N 3, ответчика, на решение от 13.08.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьёй Дербенёвым А.А., по иску (заявлению) ООО "Галлахер Лиггетт -Дукат" о признании недействительным решения, возврате НДС к МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3, 3 лицо: ИФНС России N 10 по г. Москве, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Галлахер Лиггетт-Дукат" (далее- общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (с учетом уточнения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 (далее- инспекция, налоговый орган, ответчик) от 03.12.2009 N 579, обязании возместить путем возврата налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 5 100 220,90 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы России N 10 по г. Москве.

Решением суда от 13.08.2010 заявленные требования удовлетворены. При этом суд исходил из того, что право общества на возврат требуемой суммы подтверждено в порядке, установленном статьями 165, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем у налогового органа отсутствовали основания для отказа в возмещении налога.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Инспекция в кассационной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении требований общества отказать. По мнению налогового органа, обществом пропущен срок давности обращения в суд, так как о нарушении своего права на возмещение НДС по налоговым декларациям по ставке 0 процентов за периоды январь, февраль и апрель 2005 года оно должно было узнать по истечении трех месяцев со дня, когда в силу закона должна была быть завершена камеральная проверка деклараций.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы и требования жалобы.

Общество в отзыве и его представители в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что довод о пропуске срока давности обращения в суд не был заявлен при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Общество считает, что названный срок не пропущен, так как о нарушении своего права на возврат налога оно узнало из решения инспекции от 03.12.2009.

Представитель ИФНС России N 10 по г. Москве в суд не явился. От этой инспекции поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия её представителя. Совещаясь на месте, суд определил: ходатайство удовлетворить.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы и отзыва на неё, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу судебного акта, исходя из следующего.

Порядок и условия возврата налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению в связи с превышением суммы налоговых вычетов над суммой исчисленного налога, установлены статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в данной статье не указан срок, в течение которого налогоплательщик вправе ставить вопрос о возврате положительной разницы между суммой налоговых вычетов и исчисленной суммой налога.

При таких обстоятельствах вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком заявления о возврате налога должен решаться применительно к положениям статьи 79 НК РФ, в соответствии с которой срок давности обращения в суд составляет три года и исчисляется с момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права на возврат налога.

Как следует из материалов дела, Общество в установленные главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации сроки представило в ИФНС России N 10 по г. Москве (в которой в тот период состояло на учете) налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за январь, февраль и апрель 2005 года, в которых заявило к возмещению в связи с экспортом товаров налог, уплаченный поставщикам, в общей сумме 5 100 220,90 руб.

Согласно статье 176 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2005 году) решение о возмещении налога налоговый орган должен был вынести в течение 3 месяцев со дня представления налоговой декларации по ставке 0 процентов.

Однако в установленные законом сроки решения вынесены не были, в связи с чем общество 11.07.2007 обратилось к МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 (по месту учета) с заявлением о возмещении НДС по ряду деклараций, в том числе по периодам январь, февраль и апрель 2005 года.

Ответчик письмом от 03.08.2007 сообщил обществу о том, что направил запрос в ИФНС России N 10 по г. Москве о предоставлении деклараций, пакетов документов к ним и решений по результатам камеральных проверок, после получения которых будет решен вопрос о возмещении налога.

Письмом от 18.12.2007 ответчик запросил у общества копии решений по результатам камеральных проверок деклараций по НДС по ставке 0 процентов за январь, февраль и апрель 2005 года.

Ввиду того, что общество не получало указанных решений, оно письмом от 18.12.2007 сообщило ответчику об этом обстоятельстве.

В связи с бездействием ответчика и после неоднократных устных переговоров с сотрудниками последнего общество 01.10.2009 и 03.12.2009 вновь обратилось к МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 ему с заявлениями о возврате подлежащей возмещению суммы налога на его расчетный счет.

03.12.2009 ответчик выдал заявителю извещение о вынесенном 03.12.2009 решении N 579 об отказе в возврате спорной суммы ввиду отсутствия переплаты налога.

Удовлетворяя требования заявителя, суд 1 инстанции правомерно руководствовался положениями статей 165, 171, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми налогоплательщик имеет право на возврат НДС, уплаченного поставщикам, после осуществления экспорта товаров и в связи с подачей соответствующего заявления.

Суд принял во внимание пояснения ИФНС России N 10 по г. Москве о том, что этим налоговым органом по результатам камеральных проверок деклараций общества за январь, февраль и апрель 2005 года приняты решения о возмещении налога на добавленную стоимость (протокол судебного заседания от 24.06.2010 (том 8, л.д. 23), а также отсутствие у ответчика и третьего лица претензий к документам, подтверждающим экспорт товаров и налоговые вычеты.

При этом в материалы дела решения о возмещении НДС по указанным периодам не представлены со ссылкой на то, что они имеются у ИФНС России N 10 по г. Москве только в электронном виде, как не представлены и доказательства вручения решений обществу.

Также суд учел, что у общества отсутствует недоимка по налогам, препятствующая осуществлению возврата НДС.

Необходимо отметить, что ответчик принял решения о возмещении обществу НДС по другим налоговым декларациям за 2005 год (июнь и июль), заявление о возврате которого были поданы одновременно с заявлением о возврате спорной суммы налога.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик до 03.12.2009 не выражал формального отказа возвратить спорную сумму налога, сообщая обществу о принимаемых им мерах по урегулированию возникшей проблемы, следует признать, что общество узнало о нарушении его права на возврат сумм НДС только из извещения ответчика от 03.12.2009, и, обратившись в суд 02.03.2010, не нарушило срок, установленный статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным доводы жалобы инспекции не свидетельствуют об ошибке суда и не являются основанием для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 августа 2010 года по делу N А40-23808/10-142-107 оставить без изменения, кассационную жалобу МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 3 - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.И. Тетёркина

Судьи

Н.Н. Бочарова

В.А. Черпухина