ОТЗЫВ КОМИТЕТА СФ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ ОТ 29.04.2008

Отзыв Комитета Совета Федерации по международным делам Федерального Собрания РФ от 29 апреля 2008 г. N 39-09/511
на проект федерального закона N 36728-5 "О ратификации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов Шанхайской организации сотрудничества"

Проект федерального закона N 36728-5 "О ратификации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов Шанхайской организации сотрудничества" (далее - Проект) внесен на рассмотрение в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 26 марта 2008 года.

Проект содержит предложение о ратификации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (далее - Договора), подписанного от имени Российской Федерации Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в городе Бишкеке 16 августа 2007 года.

Целью Договора является развитие долгосрочных отношений добрососедства, дружбы и сотрудничества в областях, представляющих интерес для Договаривающихся Сторон, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Договаривающиеся Стороны уважают право друг друга на выбор пути политического, экономического, социального и культурного развития с учетом исторического опыта и национальных особенностей каждого государства и не участвуют в союзах или организациях, направленных против других Договаривающихся Сторон.

Договор предусматривает развитие взаимодействия между органами исполнительной, законодательной и судебной власти Договаривающихся Сторон.

Положениями Договора определяется широкий спектр областей, в которых Договаривающиеся Стороны намереваются укреплять и развивать сотрудничество, в частности:

- поддержание глобальной и региональной стабильности;

- реализация прав человека и основных свобод;

- расширение торгово-экономического сотрудничества;

- углубление контактов в сфере промышленности, сельского хозяйства, науки, культуры, здравоохранения, образования и др.

В целях выполнения Договора Договаривающиеся Стороны могут заключать международные договоры в конкретных областях, представляющих взаимный интерес.

Договор заключается на неопределенный срок и остается в силе в отношении любой из Договаривающихся Сторон, пока она является государством - членом Шанхайской организации сотрудничества (далее - государство - член ШОС).

Ратификация Договора будет способствовать углублению отношений добрососедства, дружбы и всестороннего сотрудничества между Договаривающимися Сторонами, а также обеспечит создание дополнительных возможностей для укрепления и продвижения позиции России в отношениях с государствами - членами ШОС, что отвечает интересам Российской Федерации.

Следует отметить также, что по информации Министерства иностранных дел Российской Федерации по состоянию на апрель 2008 года ни одна из Договаривающихся Сторон официально не уведомила Российскую Сторону о выполнении ею внутригосударственных процедур, необходимых для вступления данного Договора в силу.

На основании вышеизложенного Комитет считает возможным поддержать проект федерального закона N 36728-5 "О ратификации Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов Шанхайской организации сотрудничества".

Председатель Комитета

М.В. Маргелов