Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 ноября 2010 г. N КА-А40/14218-10 по делу N А40-156588/09-4-1205 При новом рассмотрении дела в части отказа в удовлетворении заявления общества о возврате излишне взысканных налогов, пени, штрафа суду необходимо проверить обоснованность начислений и сделать вывод о наличии или отсутствии оснований для возврата излишне взысканного налога, а также проверить доводы налогового органа о неправомерном отнесении на расходы сумм отчислений в резерв незаработанной премии по прекращенным договорам страхования

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 ноября 2010 г. N КА-А40/14218-10 по делу N А40-156588/09-4-1205

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Н.В. Буяновой,

судей А.В. Жукова и В.А. Летягиной,

при участии в заседании:

от истца ООО "Первая страховая компания": П.Д. Филина (дов. от 01.02.2010 г.);

от ответчика Межрайонной ИФНС России N 50 по г. Москве: И.О. Горчилина (дов. от 13.05.2010 г.),

рассмотрев 18.11.2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Первая страховая компания" на решение от 24.05.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей - С.И. Назарцом, на постановление от 10.08.2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями: С.Н. Крекотнёвым, Н.Н. Кольцовой, Р.Г. Нагаевым, по делу N А40-156588/09-4-1205, по заявлению ООО "Первая страховая компания" к Межрайонной ИФНС России N 50 по г. Москве о признании недействительным решения от 30.06.2009 г. N 291 и возврате излишне взысканного налога, установил:

ООО "Первая страховая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ФНС России N 50 по г. Москве (далее - инспекция) от 30.06.2009 года N 291 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения". Также общество просило обязать инспекцию возвратить излишне взысканные налоги, пени, штраф в размере 12 770 039 руб. 52 коп.

Решением от 24.05.2010 года суд первой инстанции отказал обществу в удовлетворении заявления о возврате излишне взысканного налога. В части требования о признании недействительным решения инспекции производство по делу прекращено на основании ч. 3 ст. 151 АПК РФ.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2010 года решение суда оставлено без изменения.

Общество подало кассационную жалобу, в которой просит судебные акты отменить в связи с нарушением норм процессуального права, поскольку суд не исследовал правильность начислений взысканных налогов, пени, штрафа.

Обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, суд кассационной инстанции полагает, что судебные акты подлежат отмене в части отказа в удовлетворении заявления о возврате излишне взысканного налога, пени, штрафа. В остальной части судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Судами установлено, что инспекцией проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой 30.07.2009 года принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 291. Решением обществу начислены налоги, пени, штраф.

На основании решения обществу направлено требование об уплате налога, пени, штрафа N 96 по состоянию на 01.09.2009 года. В связи с неисполнением требования произведено взыскание в сумме 12 770 039 руб. 52 коп.

Полагая, что решение о привлечении к ответственности незаконно, общество обратилось в суд с заявлением о признании решения недействительным и о возврате излишне взысканного налога, пени, штрафа 12 770 039 руб. 52 коп.

Прекращая производство по делу в части требования о признании недействительным решения, суды обоснованно руководствовались ч. 3 ст. 151 АПК РФ, в соответствии с которой в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суды установили, что ранее общество обжаловало в суде решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.06.2009 г. N 291 по делу N А40-117990/09-75-837. Поскольку общество отказалось от иска, определением от 09.12.2009 года производство по делу было прекращено. Общество не вправе повторно обжаловать это же решение по тем же основаниям в суде. Такое дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в силу ч. 3 ст. 151 и пп. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ. Следовательно, суд правильно прекратил производство по делу в части требования о признании недействительным решения инспекции.

Суд кассационной инстанции отклоняет доводы жалобы о том, что предмет по данному делу и делу N А40-117990/09-75-837 различны. Суды первой и апелляционной инстанций, сопоставив предмет, основания и стороны по обоим делам, пришли к обоснованному выводу о тождественности дел.

Что касается имущественного требования о возврате излишне взысканного налога, то судебные акты подлежат отмене.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды исходили из того, что единственным основанием данного требования является незаконное, по мнению общества, решение о привлечении к ответственности. Поскольку решение не отменено вышестоящим налоговым органом, не признано недействительным судом и процедура взыскания соблюдена, оснований для возврата не имеется.

Данный вывод не соответствует ст. 79 НК РФ, согласно которой сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.

При рассмотрении имущественного спора о возврате излишне взысканного налога подлежит установлению действительная налоговая обязанность. При установлении действительной налоговой обязанности подлежит проверке обоснованность начислений по решению о привлечении к налоговой ответственности N 291 независимо от того, что производство по делу в части требования о признании решения недействительным прекращено.

То обстоятельство, что это решение не отменено вышестоящим налоговым органом и не признано недействительным судом не имеет значения, поскольку общество самостоятельно выбирает способ защиты и может предъявить имущественное требование о возврате налога, не обжалуя решение о привлечении к ответственности.

В исковом заявлении общество приводит доводы относительно выводов инспекции о неправомерном отнесении на расходы сумм отчислений в резерв незаработанной премии по прекращенным договорам страхования; сумм затрат по выплате вознаграждения по договору возмездного оказания услуг. Данные доводы судами не проверялись и соответствующие доказательства не исследовались, что могло привести к неправильному выводу об отсутствии оснований для возврата излишне взысканного налога.

В ходе нового рассмотрения суду следует проверить обоснованность начислений и сделать вывод о наличии или отсутствии оснований для возврата излишне взысканного налога.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2010 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2010 г. по делу N А40-156588/09-4-1205 - отменить в части отказа в удовлетворении заявления ООО "Первая страховая компания" о возврате излишне взысканных налогов, пени, штрафа в сумме 12 770 039 руб. 52 коп.

Дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

В остальной части судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.В. Буянова

Судьи

А.В. Жуков

В.А. Летягина