Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 ноября 2010 г. N КА-А40/14143-10 по делу N А40-968/10-116-14 Удовлетворяя требование об обязании налогового органа возместить из бюджета сумму НДС, суд исходил из подтверждения заявителем права на применение налогового вычета по НДС в связи с представлением всех необходимых документов, при этом получения обществом необоснованной налоговой выгоды инспекцией не доказано

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 ноября 2010 г. N КА-А40/14143-10 по делу N А40-968/10-116-14

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Черпухиной В.А.

судей Антоновой М.К., Бочаровой Н.Н.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Велюхановой Д.В. - дов. от 04.08.09;

от ответчика - Николаевой Т.С. - дов. N 05-24/10-013д от 25.06.10;

рассмотрев 15 ноября 2010 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 3 по г. Москве на решение от 28 апреля 2010 Арбитражного суда г. Москвы принятое Терехиной А.П. на постановление от 28 июля 2010 Девятого арбитражного апелляционного суда принятое Голобородько В.Я., Кольцовой Н.Н., Нагаевым Р.Г., по иску (заявлению) ОАО "ГТ -ТЭЦ Энерго" о признании бездействия незаконным, обязании возвратить НДС из бюджета к ИФНС России N 3 по г. Москве, установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 28 апреля 2010, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2010, удовлетворены требования ОАО "ГТ -ТЭЦ Энерго" (далее - Общество, налогоплательщик) о признании незаконным бездействия ИФНС России N 3 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган), выразившегося в непринятии решения о возмещении из бюджета суммы НДС (далее - НДС) за сентябрь 2007 г. в размере 123 429 547 руб., и об обязании возместить названную сумму путем возврата на расчетный счет.

При этом суды исходили из того, что бездействие Инспекции нарушает ст. ст. 88, 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Обществом подтверждено право на применение налогового вычета в соответствии со ст. ст. 169, 171, 172 НК РФ, получение Обществом необоснованной налоговой выгоды Инспекцией не доказано.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит об отмене судебных актов, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Общества, возражавшего против отмены судебных актов по основаниям, указанным в них и в приобщенном к материалам дела отзыве на кассационную жалобу, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и соблюдения процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что 20 октября 2007 заявитель представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 года, в которой заявил к возмещению налог на добавленную стоимость в размере 123.429.547 руб.

20 февраля 2009 налоговый орган составил акт налоговой проверки N 17-08/28, предусмотренный п. 5 ст. 88 и п. 3 ст. 176 НК РФ.

17 марта 2009 на указанный акт Обществом представлены возражения, которые были получены Инспекцией 18 марта 2009 и рассмотрены ею в соответствии с п. 3 ст. 176 и п. 1 ст. 101 НК РФ, что подтверждается протоколом N 36/09 от 31 марта 2009.

Решение о возмещении или об отказе в возмещении НДС до дня рассмотрения спора в суде налоговый орган решения не вынес.

Удовлетворяя заявленные, требования суды правомерно руководствовались следующим.

В соответствии с п. 6 ст. 100 НК РФ лицо, в отношении которого производилась налоговая проверка, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих, вправе в течение 15 дней со дня получения акта представить в налоговый орган письменные возражения.

Согласно п. 3 ст. 176 и п. 1 ст. 101 НК РФ по истечении 10 дней представленные проверяемым лицом письменные возражения должны быть рассмотрены руководителем налогового органа и по ним должно было быть принято решение. Указанный срок мог быть продлен не более чем на 1 месяц.

При разрешении спора суды пришли к обоснованному выводу о допущенном Инспекцией бездействии, поскольку в нарушение положений ст. 176 НК РФ налоговым органом не принято решение по результатам налоговой проверки.

Доводы Инспекции о невынесении решения по акту камеральной налоговой проверки от 20 февраля 2009 N 17-08/28 в связи с проведением выездной налоговой проверки соблюдения налогоплательщиком налогового законодательства за тот же период (2006 - 2007 г.г.) обоснованно признаны судами неправомерными, поскольку противоречат положениям ст. 100, 101, 176 НК РФ.

Кроме того, решение налогового органа N 13-28/84 от 28 августа 2009 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное по результатам указанной проверки, оспорено Обществом и признано недействительным в рамках дела N А40-147495/09-33-1141, в связи с чем подтверждена правомерность возмещения НДС в размере 123.429.547 руб. по налоговой декларации за сентябрь 2007 года.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, связанные с представлением Обществом документов, подтверждающих право на спорный налоговый вычет, в том числе счетов-фактур, оформленных в соответствии с требованиями ст. 169 НК РФ, правильно применены ст. ст. 169, 171, 172 НК РФ.

Доводы Инспекции, изложенные в кассационной жалобе, о неправомерности заявленного вычета по причине того, что Общество является инвестором, а не заказчиком по заключенным договорам подряда, в связи с чем порядок выставления счетов-фактур для возмещения НДС из бюджета должен быть иной, были предметом проверки судебных инстанций, им дана правильная правовая оценка.

Доказательств каких-либо противоречий и недостоверных сведений, а также неполноты отражения данных в документах заявителя в обоснование своего права, налоговым органом не представлено.

Кассационная жалоба налогового органа представляет собой изложение его позиции при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанций, в связи с чем оснований для переоценки обстоятельств, оцененных судами первой и апелляционной инстанций, и отмены судебных актов не имеется.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 28 апреля 2010 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2010 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 3 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Черпухина

Судьи

М.К. Антонова

Н.Н. Бочарова