Письмо Правительства РФ от 24 августа 2007 г. N 3511п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменения в главу 22 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый Законодательным Собранием Свердловской области"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить главу 22 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) новой статьей 171.2, предусматривающей ответственность за незаконное изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или сбыт этилового спирта, алкогольной или иной спиртосодержащей продукции либо оборудования для их изготовления и переработки.

В настоящее время правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регламентируются Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в соответствии с которым данный вид деятельности подлежит лицензированию.

В случае осуществления деятельности по изготовлению, хранению, перевозке или сбыту спиртосодержащей продукции без получения лицензии, действия лица, осуществляющего производство либо оборот указанной продукции без специального разрешения (лицензии), сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, квалифицируются по статье 171 УК РФ (Незаконное предпринимательство). Кроме того, при определенных обстоятельствах указанные деяния могут быть также квалифицированы в соответствии со статьями 159 (Мошенничество), 171.1 (Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции) и 238 (Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности) УК РФ.

Таким образом, правоотношения в указанной сфере в достаточной мере урегулированы уголовным законодательством Российской Федерации.

Необходимо также отметить, что законопроектом в санкциях предлагаемой статьи 171.2 УК РФ предусматривается конфискация этилового спирта и иной продукции, оборудования и иных предметов, используемых для ее изготовления.

Вместе с тем конфискация имущества согласно главе 15.1 УК РФ является не видом наказания, а иной мерой уголовно-правового характера, в связи с чем не может указываться в санкциях статей Особенной части УК РФ.

С учетом изложенного Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков