Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 января 2011 г. N КА-А40/17232-10 по делу N А40-170486/09-107-1412

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Тетёркиной С.И.,

судей Бочаровой Н.Н., Черпухиной В.А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - не явился;

от ИФНС N 9 - Зимнухов А.А., дов. от 17.01.2011 года N 05-04;

от ИФНС N 4 - не явился,

рассмотрев 20.01.2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве, ответчика на решение от 04.05.2010 г. Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьёй Лариным М.В. на постановление от 30.09.2010 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Голобородько В.Я., Кольцовой Н.Н., Окуловой Н.О. по иску (заявлению) ООО "Кемпбеллс" о признании незаконным бездействия, обязании возвратить НДС к ИФНС России N 4 по г. Москве, ИФНС России N 9 по г. Москве установил:

ООО "Кемпбеллс" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС РФ N 4 по г. Москве, выразившегося в непринятии решения о возмещении путем возврата налога на добавленную стоимость по декларации за 2 квартал 2008 года в сумме 7 431 725 руб.; - обязании Инспекции ФНС России N 9 по г. Москве произвести возврат на банковский счет ООО "Кемпбеллс" суммы налога на добавленную стоимость за 2 квартал 2008 г. в размере 7 431 725 руб.

Решением от 04.05.2010 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2010, на ИФНС РФ N 9 возложена обязанность произвести возврат налога, в остальной части требований отказано.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ИФНС России N 9 по г. Москве, в которой ставится вопрос об их отмене и отклонении требований общества, так как обществом в материалы дела не представлены документальные доказательства направления ИФНС России N 9 по г. Москве заявления о возврате НДС в сумме 7 431 725 руб. за 2 квартал 2008 г. по второй уточненной налоговой декларации за этот период.

Отзывы на жалобу от заявителя и ИФНС России N 4 по г. Москве не поступили, их представители в судебное заседание не явились.

В соответствии с пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), совещаясь на месте, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и ИФНС России N 4 по г. Москве, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ИФНС России N 9 по г.Москве, поддержавшего доводы и требования жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда обстоятельствам и материалам дела, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены судебных актов.

До 7 августа 2009 общество стояло на налоговом учете в ИФНС РФ N 4 по г. Москве.

08.08.2008 общество представило ИФНС N 4 по г. Москве первую уточненную налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2008 года, в которой указало подлежащую возмещению сумму 8 705 090 руб. Обоснованность заявления к вычету указанной суммы налога частично подтверждена решением самой инспекции, в остальной части - вступившим в силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.12.2009 по делу N А40-124393/09-114-892.

15.07.2009 обществом ИФНС N 4 по г. Москве представлена вторая уточненная налоговая декларация за 2 квартал 2008 года, в которой сумма НДС к возмещению была уменьшена и составила 7 431 725 руб. Данное уменьшение было вызвано тем, что операции по передаче товаров в рекламных целях, расходы на приобретение единицы которых не превышают 100 руб., не подлежат обложению НДС (п.п. 25 п. 3 ст. 149 НК РФ), в связи с чем, руководствуясь п.п. 2 п. 3 ст. 170 НК РФ, общество восстановило суммы НДС, ранее принятые к вычету по таким товарам.

Вторая уточненная налоговая декларация была направлена ИФНС РФ N 4 по г. Москве через лицензированную компанию ООО "Кросс Бизнес-Курьер", специализирующуюся на экспресс-доставке почтовых отправлений.

14.09.2009 общество подало ИФНС России N 4 по г. Москве заявление о возврате суммы, подлежащей возмещению по второй уточненной налоговой декларации, в размере 7 431 725 руб. Заявление инспекцией получено (том 1. л.д. 41).

В соответствии с положениями статей 176 и 88 НК РФ обязанность проверки налоговой декларации, представленной налогоплательщиком по месту налогового учета, как и принятие по ней соответствующего решения, лежит на этом налоговом органе, и последующее изменение налогоплательщиком местонахождения, с которым связано изменение также и место налогового учета, не отменяет этой обязанности. Поэтому решение по второй уточненной налоговой декларации должна была принять ИФНС России N 4.

Вместе с тем обязанность возврата суммы налога по заявлению налогоплательщика лежит на налоговом органе по месту его учета на момент истечения сроков для рассмотрения и исполнения этого заявления, независимо от того, что заявление подано налоговому органу по месту прежнего учета налогоплательщика.

С 07.09.2009 общество стоит на налоговом учете в ИФНС России N 9, поэтому вывод судебных инстанций о возложении на неё обязанности возврата суммы НДС, указанной обществом в заявлении от 14.09.2009, поданном ИФНС России N 4 по г. Москве, является правильным.

Возражения по поводу размера и обоснованности суммы, подлежащей возврату, инспекцией в жалобе не указаны.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 4 мая 2010 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2010 года по делу N А40-170486/09-107-1412 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.И. Тетёркина

Судьи

Н.Н. Бочарова

В.А. Черпухина