Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 января 2011 г. N КА-А41/15854-10 по делу N А41-843/10

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Долгашевой В.А.

судей Кузнецова А.М., Туболец И.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - СПК "Золотая Нива" - Павкин В.В. - дов. от 05.10.2010 г. Nб/н

от ответчика - Администрация Щелковского муниципального района - Мясова С.А. - дов. от 11.01.2011 г. N 4-юр

от третьего лица СНТ "Флора-2" - Петрушина И.В. - паспорт 46 08 N 698034; Адликовский А.К. - паспорт 46 07 N 852059; Виноградов В.В. - Пригородов В.П. по дов. от 10.09.2010 г.; Дмитренок Л.Н. - Пригородов В.П. по дов. от 29.04.2010 г.; Рожков А.В. - Пригородов В.П. по дов. от 26.04.2010 г.; Коряк Н.Н. - Пригородов В.П. по дов. от 26.04.2010 г.; Белых Н.В. - Пригородов В.П. по дов. от 25.05.2010 г.; Панченко А.Н. - Пригородов В.П. по дов. от 25.05.2010 г.; Драгосавлевич СВ. - Пригородов В.П. по дов. от 10.08.2010 г.; Жукова Л.М. - Пригородов В.П. по дов. от 22.07.2010 г.; Зибряк Б.И. - Пригородов В.П. по дов. от 01.07.2010 г.; Руснак А.П. - паспорт 46 08 N 165719; Обрадович Е.А. - Пригородов В.П. по дов. от 22.07.2010 г.; Сафонова Е.В. - Пригородов В.П. по дов. от 28.05.2010 г.; Махалов С.В. - паспорт 45 08 N 435453; Швец В.Н. - Пригородов В.П. по дов. от 09.09.2010 г.; Швец Д.Н. - Пригородов В.П. по дов. от 09.09.2010 г.; Швец Н.П. - Пригородов В.П. по дов. от 11.09.2010 г.; Лавровская Г.Н. - Пригородов В.П. по дов. от 26.07.2010 г.; Барыкина Ю.В. - Пригородов В.П. по дов. от 26.07.2010 г.; Аринин П.Н. - Пригородов В.П. по дов. от 04.05.2010 г.; Прудников Ю.Н. - Пригородов В.П. по дов. 01.06.2010 г.; Копытова Л.В. - паспорт 46 07 N 313957; Позывайло В.П. - паспорт 46 06 N 820035; Ксенчук В.П. - паспорт 45 05 N 520992; Клеванский В.Ю. - Пригородов В.П. по дов. от 07.06.2010 г.; Ильин А.И. - паспорт 45 04 N 472883; Нараева Э.А. - паспорт 46 00 N 612916; Тимофеев А.А. - паспорт 29 10 N 420709; Лаптев Л.М. - Пригородов В.П. по дов. от 07.06.2010 г.; Дмитренок О.А. - паспорт 46 05 N 235428; Черняев А.Е. - паспорт 45 05 N 678968; Князева М.Н. - паспорт 45 10 N 188745; Акимова И.Б. - паспорт 45 04 N 900255; Смирнов Д.А. - Пригородов В.П. по дов. от 29.05.2010 г.; Александров О.Д. - паспорт 46 03 N 978892; Сакович Е.В. - паспорт 46 10 N 833716; Яшин А.С. - паспорт 46 03 N 012078; Зубарев A.M. - паспорт 46 04 N 406394; Яшина Л.Н. - Пригородов В.П. по дов. от 22.07.2010 г.; Андреева Т.Ю. - паспорт 46 08 N 189011; Чайка А.Н. - паспорт 46 03 N 182001; Козлов Н.И. - Пригородов В.П. по дов. от 25.09.2010 г.; Наконечная Л.А. - паспорт 46 01 N 687977; Ващук А.Ф. - паспорт 46 06 N 391999; Сопшин В.В. - паспорт 46 07 N 403087; Смирнова Л.П. - паспорт 46 02 N 251483; Савина Л.И. - паспорт 46 00 N 515802; Сакалы В.Ю. - Пригородов В.П. по дов. от 23.04.2010 г.; Козлов Н.Н. - паспорт 46 03 N 378517; Дьяченко СИ. - паспорт 45 06 N 163896; Лаврик Г.М. - паспорт 45 07 N 570211; Дьяконов B.C. - паспорт 46.05 N 156237; Козырев А.И. - паспорт 45 07 N 693068; Ивановский В.В. - паспорт 45 07 N 586895; Пригородов В.П. - паспорт 46 02 N 392266 председатель правления, выписка из протокола N 5 от 21.12.2010 г.; Лазаренко Т.А. - Пригородов В.П. по дов. от 16.07.2010 г.; Румянцева О.В. - паспорт 46 01 N 351571; Дьяконова Г.И. - Пригородов В.П. по дов. от 08.06.2010 г.; Козлов Л.Н. - паспорт 46 02 N 399898; Седова Г.Г. - паспорт 46 00 N 502598; Седов М.Е. - Седова Г.Г. по доверенности от 31.05.2008 г.; Чаюк А.А. - паспорт 46 06 N 872833; Лавровский А.Б. - паспорт 45 00 N 336852,

рассмотрев 12 января 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу СПК "Золотая Нива" на решение от 17 июня 2010 года Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Севостьяновой Н.В., на постановление от 17 сентября 2010 года Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Гагариной В.Г., Бархатовым В.Ю., Мордкиной Л.М., по делу N А41-843/10 по заявлению СПК "Золотая Нива" к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании недействительным постановления, третьи лица: Петрушина И.В.; Адликовский А.К.; Виноградов В.В.; Дмитренок Л.Н.; Рожков А.В.; Коряк Н.Н.; Белых Н.В.; Панченко А.Н.; Драгосавлевич С.В.; Жукова Л.М.; Зибряк Б.И.; Руснак А.П.; Обрадович Е.А.; Сафонова Е.В.; Махалов С.В.; Швец В.Н.; Швец Д.Н.; Швец Н.П.; Лавровская Г.Н.; Барыкина Ю.В.; Аринин П.Н.; Прудников Ю.Н.; Копытова Л.В.; Позывайло В.И.; Ксенчук В.П.; Клеванский В.Ю.; Ильин А.И.; Нараева Э.А.; Тимофеев А.А.; Лаптев Л.М.; Дмитренок О.А.; Черняев А.Е.; Князева М.Н.; Акимова И.Б.; Смирнов ДА.; Александров О.Д.; Сакович Е.В.; Яшин А.С; Зубарев A.M.; Яшина Л.Н.; Андреева Т.Ю.; Чайка А.Н.; Козлов Н.И.; Наконечная Л.А.; Ващук А.Ф.; Сопшин В.В.; Смирнова Л.П.; Савина Л.И.; Сакалы В.Ю.; Козлов Н.Н.; Дьяченко СИ.; Лаврик Г.М.; Дьяконов B.C.; Козырев А.И.; Ивановский В.В.; Пригородов В.П.; Лазаренко ТА.; Румянцева О.В.; Дьяконова Г.И.; Козлов Л.Н.; Седова Г.Г.; Седов М.Е.; Чаюк А.А.; Лавровский А.Б., установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив "Золотая Нива" (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным постановления Администрации Щелковского муниципального района Московской области (далее - администрация) от 17.11.2009 N 3405 "О предоставлении в собственность земельных участков гражданам - членам Садоводческого некоммерческого товарищества "Флора-2" Щелковского района".

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено садоводческое некоммерческое товарищество "Флора-2" (СНТ "Флора-2"), а также его члены.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17.06.2010 г., оставленного без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2010 г., в удовлетворении заявленных кооперативом требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, кооператив обратился в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Законность принятых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ.

Представитель кооператива в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представители администрации и третьих лиц, участвующих в деле против доводов жалобы возражали по основаниям, изложенным в оспариваемых судебных актах и письменных пояснениях.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых судебных актов по следующим обстоятельствам.

Как установлено судами двух инстанций, СНТ "Флора-2" расположено на территории земельного участка общей площадью 6,65 га с кадастровым номером 50:14:030477:0072 с местоположением Московская область, Щелковский район, в районе платформы "Детская".

Постановлением Главы Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 17.11.2009 N 3405 "О предоставлении в собственность земельных участков гражданам-членам садоводческого некоммерческого товарищества "Флора-2" Щелковского района" гражданам-членам СНТ "Флора-2" бесплатно предоставлены в собственность земельные участки, расположенные на территории данного садоводческого товарищества в соответствии с прилагаемым списком.

Оспаривая в судебном порядке указанное постановление, кооператив ссылался на то, что земельный участок с кадастровым номером 50:14:030477:0072 является частью земельного участка с кадастровым номером 50:14:030444:0021, приобретенного им ранее у ФГУП Племзавод "Лесные Поляны" по договору купли-продажи от 18.08.2009 N 2/2009-П. В связи с чем данное постановление незаконно лишает его имущества, принадлежащего ему на праве собственности, нарушает его права и охраняемые законом интересы.

Отказывая в удовлетворении заявленного по делу требования, суды двух инстанций признали недоказанным факт наложения границ двух земельных участков с кадастровыми номерами 50:00:000000:0002 и 50:14:030477:0072. При этом сослались на то, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 N 660 "Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам" земельный участок, отнесенный к кадастровому кварталу 50:14:030477, не может быть частью кадастрового квартала 50:14:030444. При формировании указанных земельных участков и постановке их на кадастровый учет наложений не выявлено, доказательств обратного не представлено. Факт того, что кооператив обладает какими-либо правами на земельный участок с кадастровым номером 50:14:030477:0072, суды признали документально не подтвержденным.

Суды обсудили ссылку кооператива на выполненную ООО "ЗЕМЕР" схему взаимного расположения внешних границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:00:000000:0002 и 50:14:030477:0072, которой подтвержден факт наложения границ земельных участков, и отклонили как неосновательную, указав, что схема выполнена на основании данных, содержащих ошибочные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:14:030477:0072, и не может отражать фактическую ситуацию с границами спорных земельных участков.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, исследованных судами двух инстанций, выходят за пределы полномочий суда кассационной инстанции, в связи с чем отклоняются как неосновательные.

Предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных по делу судебных актов суд кассационной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 июня 2010 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2010 г. по делу NА41-843/10 оставить без изменения, кассационную жалобу СПК "Золотая Нива" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Долгашева

Судьи

А.М. Кузнецов

И.В. Туболец