Вопрос: Возможно ли предоставление работнику-родителю стандартного вычета по НДФЛ в двойном размере, если сведения об отце ребенка записаны в свидетельстве о его рождении со слов матери? Достаточно ли ей предъявить для этого справку по форме N 25, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния"? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2011 г.)

Возможно ли предоставление работнику-родителю стандартного вычета по НДФЛ в двойном размере, если сведения об отце ребенка записаны в свидетельстве о его рождении со слов матери? Достаточно ли ей предъявить для этого справку по форме N 25, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния"?

Стандартный налоговый вычет может предоставляться в двойном размере (в сумме 2 000 руб.) единственному на момент обращения за вычетом родителю (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Определения понятия "единственный родитель" ни в законодательстве о налогах и сборах, ни в иных отраслях законодательства РФ (гражданское, семейное, трудовое законодательство, законодательство о социальном и пенсионном обеспечении, медицинском обслуживании и т.п.) не содержится.

Упоминание о единственном родителе имеется в абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", в п. 1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Однако положения указанных нормативно-правовых актов никак не расшифровывают это понятие.

Примечание. Родитель (мать) имеет право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере, если ребенок рожден вне брака и отцовство в свидетельстве о рождении записано с ее слов.

По нашему мнению, мать имеет право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, то есть в выданном органами ЗАГС свидетельстве о рождении ребенка в соответствии с п. 3 ст. 51 СК РФ запись об отце отсутствует либо сделана по заявлению матери ребенка. Такая запись одновременно подтверждается справкой о рождении, выдаваемой органами ЗАГС по форме N 25, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 1274, в которой предусмотрена специальная запись о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Заметим, что в ситуации, когда один из родителей юридически установлен и на момент обращения второго родителя за вычетом в двойном размере уже умер, единственный и одновременно одинокий родитель (в том числе вдова или вдовец) для целей получения вычета в двойном размере представляет налоговому агенту свидетельства о рождении ребенка и смерти второго родителя.

Примечание. Если единственный родитель вступает в брак, то со следующего месяца вычет на ребенка ему следует предоставлять в одинарном размере, то есть 1 000 руб.

К.В. Котов,

советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса

1 января 2011 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2011 г.