Вопрос: Работник компании по дороге домой во время обеда, выходя из транспорта, подвернул ногу и ушел на больничный, оформив больничный лист, отразив в нем как бытовая травма (не ставя в известность работодателя). По истечении определенного времени работник проявляет (пока в устной форме) недовольство по поводу того, что несчастный случай не был оформлен как несчастный случай на производстве, хотя до несчастного случая неоднократно находился на больничном из-за травм ног (еще в юности, занимаясь спортом, повредил ноги). Как нам быть? Что нам предпринять? ("Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях", N 2, февраль 2011 г.)

Работник компании по дороге домой во время обеда, выходя из транспорта, подвернул ногу и ушел на больничный, оформив больничный лист, отразив в нем как бытовая травма (не ставя в известность работодателя). По истечении определенного времени работник проявляет (пока в устной форме) недовольство по поводу того, что несчастный случай не был оформлен как несчастный случай на производстве, хотя до несчастного случая неоднократно находился на больничном из-за травм ног (еще в юности, занимаясь спортом, повредил ноги). Как нам быть? Что нам предпринять?

Согласно Федеральному закону об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний N 125-ФЗ "несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) (...) как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть".

Трудовой кодекс РФ N 197-ФЗ, статья 227 определяет, что "расследованию и учету (...) подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (...), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах".

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, (...) если указанные события произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.

В абзаце б пункта 3 "Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утв. постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73, также указывается, что несчастными случаями на производстве считаются случаи, произошедшие "на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды (далее - территория организации), либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни".

Следует отметить, что рабочее место - это место непосредственного выполнения работником своих должностных обязанностей (цех, станок, кабинет и т.п.), а не территория предприятия. Под "следованием на рабочее место" подразумевается проход на него именно по территории, принадлежащей предприятию.

Относительно перерывов на отдых Трудовой кодекс РФ N 197-ФЗ в статье 106 дает следующее определение: "Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению".

В статье 108 Трудового кодекса сказано, что "в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается".

В данном случае травма произошла во время установленного правилами трудового внутреннего распорядка обеденного перерыва, не включаемого в рабочее время, когда работник не исполнял трудовые обязанности, не находился на территории предприятия и не использовал транспортное средство, предоставленное работодателем, т.е. использовал личное время по своему усмотрению.

Следовательно, травма, происшедшая вне территории предприятия в обеденный перерыв, не может квалифицироваться как несчастный случай на производстве, и не будет признана страховым случаем Фондом социального страхования. Работодатель не несет ответственности за действия работника.

Если бы работнику удалось доказать, что, даже находясь в обеденное время вне территории предприятия, он выполнял производственное задание работодателя (на основании служебного задания для командировки, журнала учета местных командировок, распоряжения руководства, должностных обязанностей и т.п.), такой несчастный случай считался бы производственным и оформлялся актом по форме Н-1.

Претензии работника, по-видимому, связаны с неверным и часто еще встречающимся мнением, что актом о несчастном случае на производстве оформляются также травмы, произошедшие по пути на работу и с работы, т.е. вне территории предприятия. Такое положение, действительно, когда-то существовало, однако достаточно давно отменено.

Т.А. Анохина,

независимый эксперт

1 февраля 2011 г.

"Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях", N 2, февраль 2011 г.